[1/3] Rozsah: Část třetí–Část šestá; § 280–§ 192; strany 1–31.
Jde o soupis pozměňovacích návrhů přednesených ve druhém čtení dne 23. září 2026 k tisku 115; návrh na zamítnutí zákona podán nebyl a návrhy výrazně rozšiřují původně užší novelu trestního zákoníku a zákona o obětech o další související předpisy. (strana 2)
Návrhy A posilují vymáhání výživného: pohledávky výživného mají být z první třetiny zbytku čisté mzdy uspokojovány přednostně bez ohledu na pořadí, stát má pohledávky z náhradního výživného vymáhat v dělené správě prostřednictvím celního úřadu od 1. ledna 2028 a exekutor by mohl při neplacení výživného pozastavit zbrojní oprávnění povinného. (strana 2–4)
Pozastavení zbrojního oprávnění by nastalo doručením exekučního příkazu povinnému, který by musel do pěti pracovních dnů zbraně a střelivo uložit nebo odevzdat; příkaz by se zrušil při nezbytnosti oprávnění pro výdělečnou činnost zajišťující základní potřeby, po úhradě dluhu na výživném dítěte do 26 let studujícímu nebo po zaplacení pohledávky náhradního výživného. (§ 71b odst. 3–5)
Návrhy B zpřísňují trestnost neoprávněného zaměstnávání cizinců, rozšiřují jednání i na umožnění výkonu práce v podnikání, zvyšují trestní sazby a zavádějí vyšší sazby za značný či velký prospěch, organizovanou skupinu, těžkou újmu nebo smrt; současně mají umožnit odposlechy u vybraných kvalifikovaných skutkových podstat, zahrnout tento trestný čin do daňového tajemství a do policejní spolupráce proti nelegální migraci a práci, s účinností této části od 1. ledna 2027. (§ 342 odst. 1–5, § 88 odst. 1, § 71a, § 53 odst. 2; strana 4–5)
Několik alternativních návrhů C, D a G mění pravidla promlčení a trestní odpovědnost právnických osob u vraždy, teroristického útoku a skutků s úmyslně způsobenou smrtí; jedna varianta prodlužuje u vybraných sexuálních trestných činů na dítěti dobu zohledňující věk oběti z osmnácti na třicet, případně třicet pět let. (§ 34 odst. 1 a 3, § 35, § 13; strana 6–7, 18)
Rozsáhlé varianty F a H zavádějí nebo upravují výpisy z rejstříku trestů pro práci s dětmi, včetně dálkově ověřitelného výpisu platného nejvýše pět let, možnosti žádat o znemožnění ověření bez zpřístupnění obsahu výpisu či identity osoby a přechodných povinností pracovníků škol, sociálních služeb a zdravotnictví předložit výpis do 31. března 2027; organizátoři škol v přírodě a zotavovacích akcí by ověřovali stav výpisu nejdříve deset pracovních dnů před akcí. (§ 16n–§ 16p, § 10 odst. 4; strana 12–17)
Návrh I dále komplexně přepracovává obchodování s lidmi, výslovně zahrnuje vykořisťování dětí i dospělých pro sexuální účely, odběr orgánů, ozbrojené skupiny, nucené práce, trestnou činnost, nucené těhotenství, vykořisťující osvojení či sňatek, kriminalizuje vědomé využití služby oběti a rozšiřuje ochranu před šířením pornografických a intimních děl; příprava obchodování s lidmi má být trestná. (§ 168, § 168a, § 168b, § 191a, § 192; strana 27–31)
[2/3] Rozsah: Část první–Část osmá; § 192–§ 5; strany 31–38.
Návrh dokončuje změny trestního zákoníku v oblasti pornografických a intimních děl: rozšiřuje návaznost skutkových podstat v § 192 také na nový odstavec 4 a nově postihuje jednání pachatele, který ví, že dítě nebo osoba jevící se být dítětem byly při výrobě díla v podřízeném postavení oběti obchodování s lidmi; současně doplňuje odkaz na změnovou směrnici EU 2024/1712. (§ 192 odst. 5 a 6, Část první; strana 31)
V trestním řádu se promítají nové trestné činy a rozšířené formy obchodování s lidmi do ochrany informací, odposlechů či procesních ustanovení, včetně trestného činu využití služby poskytované obětí obchodování s lidmi a jednání za účelem přijetí osoby do péče za odměnu. (§ 8b odst. 2, § 88 odst. 5, § 88a odst. 1, § 101b, § 163 odst. 1; Část druhá)
Státní zástupce bude moci zastavit stíhání obviněného, který je obětí obchodování s lidmi a trestného činu se dopustil v důsledku svého vykořisťování, avšak musí hodnotit přiměřenost, závažnost činu, hrozící následek, osobní poměry i možnost se činu vyhnout; zastavení je vyloučeno při zjevně nepřiměřeném jednání, zejména při smrti nebo těžké újmě na zdraví. (§ 172 odst. 2 písm. d), § 172 odst. 3; strany 32–33)
Pro výkon trestu obecně prospěšných prací se výslovně vylučuje vznik pracovněprávního vztahu, poskytovateli se však ukládají obdobné povinnosti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci; náhrada újmy a majetkové škody se řídí občanským zákoníkem a poskytovatel musí mít pojištění, jehož prokázané náklady může se souhlasem hradit Probační a mediační služba. (§ 337a, § 338 odst. 3 a 4; Část druhá)
Změny rejstříku trestů, odpovědnosti státu a sociálně-právní ochrany dětí technicky navazují na nové označení jednání souvisejícího s obchodováním s lidmi, nahrazují v pravidlech ochrany dětí „opis“ rejstříku „výpisem“ a nově vymezují přestupek neoprávněného svěření dítěte do péče či jeho přijetí za účelem vytvoření rodinných nebo obdobných vztahů prostřednictvím osvojení nebo jiné péče. (§ 9d odst. 1 písm. a), § 12 odst. 2 písm. d), § 23e odst. 1, § 49 odst. 3 a 10, § 59 odst. 1 písm. c); Část třetí–Část pátá)
U mladistvých se zavádí povinné pojištění poskytovatelů probačních programů s obecně prospěšnou činností a poskytovatelů společensky prospěšné činnosti, stanoví se spolupráce mladistvého s probačním úředníkem a soud může při porušování podmínek uložit nebo zvýšit rozsah prací, nejvýše do poloviny zákonné horní hranice. (§ 17 odst. 2 a 3, § 33 odst. 2 a 3 písm. e), § 80a odst. 2 a 3, § 81 odst. 3; Část šestá)
Ministerstvo spravedlnosti vyřadí ze seznamu program obecně prospěšné činnosti, pokud jeho poskytovatel do 31. prosince 2027 nedoloží sjednané pojištění; většina úprav má nabýt účinnosti patnáctým dnem po vyhlášení, vybrané změny rejstříku a sociálně-právní ochrany dětí od 1. ledna 2027 a pravidla pojištění a výkonu některých opatření od 1. ledna 2028. (Čl. VII, Část osmá; strana 38)
Zákon o obětech trestných činů doplňuje oběti nového trestného činu využití služby oběti obchodování s lidmi a výslovně stanoví, že omezení vyplývající z § 5 odst. 1 se nepoužije na oběť zanedbání povinné výživy podle § 196 odst. 1 trestního zákoníku. (§ 2 odst. 4 písm. c), § 5 odst. 1; Část sedmá)
[3/3] Rozsah: Část osmá; § 2–§ 5; neuvedeno.
Úsek upravuje zákon o obětech trestných činů tak, aby mezi výslovně uvedené oběti patřila i oběť trestného činu využití služby poskytované obětí obchodování s lidmi podle § 168a trestního zákoníku; jde o doplnění vedle již zmíněného obchodování s lidmi podle § 168. (§ 2 odst. 4 písm. c))
Omezení obsažené v § 5 odst. 1 zákona o obětech se nově nemá uplatnit na oběť trestného činu zanedbání povinné výživy podle § 196 odst. 1 trestního zákoníku, čímž se posiluje její postavení v režimu práv obětí. (§ 5 odst. 1)
Účinnost zákona se mění z pevně určeného data 1. července 2026 na patnáctý den po vyhlášení zákona. (Část osmá)
Současně se zavádějí výjimky z obecné účinnosti: čl. III a čl. V body 2 až 4 nabudou účinnosti až 1. ledna 2027. (Část osmá)
Další odloženou účinnost k 1. lednu 2028 mají čl. II body 15 až 17, čl. VI bod 1, část čl. VI bodu 9 týkající se § 80a odst. 3, body 10 až 12 čl. VI a celý čl. VII. (Část osmá)
Úsek je datován v Praze dne 24. září 2026 a je podepsán zpravodajem garančního ústavně-právního výboru Mgr. Karlem Dvořákem.