První návštěva? Přečtěte si důležité informace o AI obsahu. O tomto webu

Tisk 270 - Novela z. o důchodovém pojištění

Datum publikace: 27.07.2026 |Datum zpracování: 27.07.2026 |Volební období 10
Předkladatelé: Vláda

Shrnutí

Rozsah: Část první–Část čtvrtá; § 19a–§ 86a; strany 1–26.

Návrh mění pravidla důchodového pojištění hlavně ve prospěch starších a pracujících důchodců. Nově se zavádí věkové navýšení důchodu už od 80 let a dále po pěti letech, místo dosavadního zvýšení až od 85 let; zároveň se od roku 2028 obnovuje a automatizuje navyšování starobního důchodu za další výdělečnou činnost. Zákon také výslovně umožňuje vyplácet důchod do zahraničí v jiné měně než v korunách a stanoví, že náklady na směnu měn nese příjemce. Současně ukládá zaměstnavatelům znovu hlásit údaje o pracujících starobních důchodcích, aby bylo možné tato zvýšení provádět automaticky.

Témata

povinnostifinancespravapracesocialni

Historie parlamentního statusu

1. čtení 2. čtení

Dodatečné tisky

Dodatečný tisk 1

Usnesení VSP k tisku 270/0

Datum zpracování: 15.10.2026

Rozsah: Část první–Část pátá; § 1–§ 10; strany 1–4.

Výbor pro sociální politiku doporučuje schválit vládní návrh ve znění změn, které z něj činí také zákon o jednorázovém příspěvku důchodcům v roce 2027. Příspěvek 2 000 Kč má být automaticky vyplacen příjemcům českého důchodu přiznaného před rokem 2027, a to pouze jednou, zpravidla spolu s důchodem. Příspěvek se nezapočítává do příjmů pro jiné dávky, nelze jej zabavit a hradí se ze státního rozpočtu. Návrh zároveň přečíslovává dosavadní části a ustanovení zákona.

Návrhy

Nemáme informace o tom, zda byly uvedené návrhy schváleny nebo zamítnuty.

Návrh 1977

270 - 1977 - Marian Jurečka

Datum objevení: 09.10.2026 | Datum zpracování: 09.10.2026

Rozsah: § 29–§ 67; strany 1–6.

Pozměňovací návrh zavádí od 1. ledna 2028 nový nárok na řádný starobní důchod pro osoby, které dosáhly důchodového věku a získaly alespoň 25 let pojištění. Nejde o snížení důchodového věku ani o předčasný důchod; výše penze se bude nadále odvíjet od skutečné doby pojištění a výdělků, bez doplnění chybějících let do 35 let. Nová úprava se vztáhne i na lidi, kteří důchodového věku dosáhli dříve, ale dosud podmínky nesplnili, přičemž nárok jim nemůže vzniknout před rokem 2028. Návrh zachovává již přiznané důchody a upravuje souběhy dávek i započtení další práce po vzniku nároku.

Návrh 1978

270 - 1978 - Marian Jurečka

Datum objevení: 09.10.2026 | Datum zpracování: 09.10.2026

Rozsah: § 67–§ 67a; strany 1–5.

Pozměňovací návrh zachovává započítávání zvýšení důchodu za vychované dítě do základu pro pravidelnou i mimořádnou valorizaci důchodu a pro zvýšení za práci při pobírání důchodu. Tím brání tomu, aby se od roku 2027 původní výchovné, nejvýše 500 Kč za dítě, z valorizace vyloučilo. Pravidlo se použije i na dříve přiznané důchody; zvýšení a případné doplatky provede plátce automaticky, zpravidla nejpozději do 30. dubna 2027. Návrh může zvýšit výdaje na důchody a vyžaduje úpravu výplatních postupů.

Návrh 1979

270 - 1979 - Marian Jurečka

Datum objevení: 09.10.2026 | Datum zpracování: 09.10.2026

Rozsah: § 36–§ 27; strany 1–23.

Pozměňovací návrh zavádí od roku 2028 možnost pobírat část předčasného starobního důchodu při práci nejvýše na poloviční úvazek, a to v posledním roce před řádným důchodovým věkem. Nárok má mít osoba s alespoň 42 lety pojištění a stanovenou nedávnou historií práce; vyplácená část důchodu se bude snižovat podle výdělku a nenahradí pozdější zvýšení důchodu za práci bez jeho pobírání. Výplata bude zálohová a čtvrtletně zúčtovaná, s informační povinností vůči žadateli, možností námitek a využitím údajů zaměstnavatelů. Mění se také pravidlo souběhu důchodů: za starobní důchod v plné výši se bude považovat i důchod vyplácený v nové částečné výši.

Návrh 1980

270 - 1980 - Marian Jurečka

Datum objevení: 09.10.2026 | Datum zpracování: 09.10.2026

Rozsah: § 19a–§ 63; strany 1–15.

Pozměňovací návrh zavádí přepočet starobních a invalidních důchodů přiznaných před rokem 2027, aby se dodatečně ocenila dřívější osobní péče o osoby s vyšší závislostí. Od ledna 2028 se péče započte jako příjem do původního výpočtu a vyplatí se vždy výhodnější výsledek, takže důchod nelze snížit. Správa sociálního zabezpečení má přepočítat dostupné případy sama; ostatní mohou požádat do konce roku 2032, přičemž případný doplatek náleží od roku 2028 bez obvyklého pětiletého omezení.

Návrh 1981

270 - 1981 - Marian Jurečka

Datum objevení: 09.10.2026 | Datum zpracování: 09.10.2026

Rozsah: Část C–Část G; § 59–§ 40b; strany 1–28.

Pozměňovací návrh rozšiřuje ochranu ovdovělých lidí s invaliditou třetího stupně: vedle vyššího důchodu by dostávali plnou procentní výměru i z druhého důchodu, od 1. července 2027. Mění se odměna za práci po vzniku nároku na důchod bez jeho pobírání: dosavadní zvýšení 1,5 % za každých 90 dnů se nahrazuje průběžným měsíčním zvýšením v roční výši 11 % výpočtového základu, účinným od roku 2028. Podnikajícím důchodcům má být zvýšení důchodu přiznáváno automaticky podle údajů správy sociálního zabezpečení, bez zvláštní žádosti. Dvojice oprávněné ke sdílení výdělků mají získat bezplatný společný informativní výpočet budoucích důchodů se sdílením i bez něj.

Návrh 1982

270 - 1982 - Marian Jurečka

Datum objevení: 09.10.2026 | Datum zpracování: 09.10.2026

Rozsah: Část čtvrtá–Část sedmá; § 1–§ 86; strany 1–22.

Pozměňovací návrh ruší vládou navržené rozšíření věkového zvýšení důchodů od 80 let a zachovává dosavadní zvýšení od 85 a 100 let. Místo něj zavádí nejméně 5 miliard Kč na investice do pobytových, denních a terénních sociálních služeb v letech 2027–2029. Od roku 2027 má polovina případného přebytku důchodového pojištění financovat tyto služby a druhá polovina doplňovat účelově chráněnou důchodovou rezervu. Návrh stanoví podmínky, kontrolu a zveřejňování dotací a ruší plánované zrušení rezervního účtu i převod jeho zůstatku do všeobecných příjmů státu.

Zákony dotčené tímto dokumentem

582/1991- Zákon České národní rady o organizaci a provádění sociálního zabezpečení
155/1995- Zákon o důchodovém pojištění
323/2025- Zákon o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele