Dokumenty a zákony v parlamentu

Rozsah: § 112–§ 112; strany 1–6.

Interpelace se ptá premiéra na účast představitelů vládní koalice a státní správy na konferenci spolku Svatopluk, kde vystoupil sankcionovaný ruský propagandista Fjodor Lukjanov. Požaduje zjistit účastníky, možné využití veřejných prostředků, kontakty s cizími státními institucemi, dodržení sankcí a bezpečnostní prověření osob s citlivými informacemi. Premiér odpověděl, že dotazy ke koaliční spolupráci a postojům stran nespadají do jeho působnosti, a interpelaci považuje za vyřízenou; odpověď přitom odkazuje na jiný seminář SPD.

Rozsah: Část čtvrtá–Část dvanáctá; § 40–§ 342; strany 1–23.

Pozměňovací návrh rozšiřuje bezpečnostní novelu o tvrdší postih nelegální práce, zastřeného zprostředkování zaměstnání a neoprávněného zaměstnávání cizinců. Zavádí nový trestný čin zastřeného zprostředkování zaměstnání, zvyšuje a nově odstupňuje tresty za převaděčství, napomáhání neoprávněnému pobytu a nelegální zaměstnávání cizinců; rozšiřuje také možnost uložit vyhoštění za závažnější formy napomáhání neoprávněnému pobytu. U vybraných organizovaných forem těchto činů umožňuje odposlechy a zpřístupnění daňových údajů policii, inspekci práce a orgánům činným v trestním řízení. Odůvodnění spojuje opatření zejména s ukrajinskou a ruskojazyčnou organizovanou kriminalitou, avšak právní úprava dopadá obecně na nelegální zaměstnávání cizinců, nikoli jen na Rusy či Ukrajince.

Rozsah: strany 1–2.

Usnesení výboru stanoví harmonogram projednání vládního návrhu zákona o registrech ve vzdělávání. Pozměňovací návrhy mají být vloženy do 2. listopadu 2026, stanoviska ministerstva dodána do 5. listopadu a výbor má návrh projednat 11. listopadu 2026. Dokument nemění samotný návrh zákona ani jeho pravidla pro vzdělávací registry.

Rozsah: § 95; strany 1–4.

Ústavně-právní výbor doporučuje Poslanecké sněmovně ve třetím čtení schválit vládní návrh zákona o vyváženějším zastoupení žen a mužů ve vedení některých emitentů. Výbor určil pořadí hlasování: nejprve případné úpravy přednesené ve třetím čtení, poté dva předložené návrhy a nakonec zákon jako celek. K oběma návrhům výbor nepřijal stanovisko a zpravodaje pověřil případnými nezbytnými legislativními úpravami i přednesením stanoviska ve Sněmovně.

Rozsah: strany 1–4.

Usnesení ústavně-právního výboru stanoví pořadí hlasování o pozměňovacích návrzích k novele trestního zákoníku zpřísňující postih domácího týrání a týrání zvířat. Výbor doporučuje schválit návrhy G a E; u ostatních návrhů ani u zákona jako celku stanovisko nepřijal. Schválení návrhu A nebo G by vyloučilo hlasování o řadě dalších alternativních návrhů. Zpravodaj byl pověřen přednést stanoviska výboru ve třetím čtení a případně navrhnout technické úpravy.

Rozsah: § 95; strany 1–6.

Ústavně-právní výbor doporučuje Poslanecké sněmovně schválit návrh zákona jako celek. Usnesení stanoví pořadí hlasování o pozměňovacích návrzích a určuje, které návrhy se při přijetí jiných návrhů již nebudou hlasovat. Výbor doporučuje zejména návrhy H2, F4, F2, B, I2, C, F5 a I1; některé další návrhy nedoporučuje nebo k nim nepřijal stanovisko. Zpravodaj je pověřen případnými legislativně technickými úpravami a přednesením stanoviska ve třetím čtení.

Rozsah: strany 1–4.

Ústavně-právní výbor jako garanční výbor doporučuje Sněmovně ve třetím čtení schválit pozměňovací návrhy A1 a A2 i vládní návrh zákona jako celek. Stanovuje pořadí hlasování: případné úpravy přednesené ve třetím čtení, poté A1 a A2 a nakonec zákon jako celek. Zpravodaj je pověřen prezentovat stanovisko výboru a případně navrhnout nezbytné legislativně-technické úpravy.

Rozsah: § 29–§ 171b; strany 1–3.

Návrh provádí legislativně technické opravy dřívějšího pozměňovacího návrhu k bezpečnostní novele cizineckého a azylového práva. Nahrazuje nevyplněný odkaz na unijní návratové nařízení konkrétním nařízením EU 2026/2280 ze 7. října 2026, zpřesňuje odkaz na čl. 10 odst. 4 a posouvá účinnost části změn z 1. na 17. října 2027. Výslovně doplňuje desetidenní lhůtu pro žalobu proti zajištění cizince, prodloužení zajištění či nepropuštění ze zařízení a zavádí nadpis pro tento zvláštní soudní režim.

Rozsah: Část první; § 28c–§ 28ca; strany 1–3.

Pozměňovací návrh zavádí předadopční péči pro zvířata odebraná do předběžné náhradní péče, pokud lze očekávat jejich propadnutí, zabrání nebo jiné opatření. Obecní úřad s rozšířenou působností může zvíře svěřit vhodné osobě, která je povinna zajistit péči, strpět kontrolu a bez souhlasu úřadu je nepřevádět ani nerozmnožovat. Vlastnictví během péče nepřechází; pokud zvíře připadne státu, řádný pečovatel má přednostní možnost bezúplatného převodu, je-li to v zájmu zvířete.

Rozsah: Část druhá; § 40; strany 1–2.

Pozměňovací návrh vypouští celou část novely, která měla rozšířit oprávnění Policie ČR vstoupit při podezření na týrání zvířete i do obydlí. Zachovává se tak dosavadní rozsah policejních pravomocí, zatímco ostatní zpřísnění ochrany zvířat návrh podporuje. Předkladatel změnu odůvodňuje ochranou nedotknutelnosti obydlí, soukromí a obavou ze zneužití neověřených oznámení.

Rozsah: Část druhá–Část třetí; § 2da–§ 4h; strany 1–3.

Pozměňovací návrh váže dotace určené přímo na zlepšení životních podmínek hospodářských zvířat na dodržování pravidel jejich ochrany. Chovatelům pravomocně uznaným vinnými z týrání nebo závažného porušení chovatelských povinností se podpora sníží; při zvlášť závažném či opakovaném týrání se neposkytne vůbec a již vyplacená část může být vrácena. Zavádí se předávání údajů o přestupcích Fondu, neveřejná desetiletá evidence a ochrana proti zpětnému použití pravidel na starší skutky, závazky a žádosti.

Rozsah: § 5f; strany 1–5.

Pozměňovací návrh mění pravidla pro náboženské porážky zvířat na jatkách. Ruší povinnost, aby provozovatel jatek při takové porážce zvíře omráčil elektrickým proudem, a tím sjednocuje jeho podmínky s podmínkami církví a náboženských společností. Upravuje náležitosti žádosti a umožňuje, aby odbornou způsobilost porážející osoby potvrdilo i školicí pracoviště; pokud jatka nepředloží náboženské potvrzení o postupu porážky, stanoví jej ministerstvo. Dosavadní pravomocná povolení k náboženským porážkám zůstávají platná po dobu v nich určenou.

Rozsah: Část čtvrtá; § 45; strany 1–5.

Pozměňovací návrh doplňuje do zákona o myslivosti zákaz lovu lišky obecné pod zemí v přírodních norách za pomoci loveckého psa. Orgán státní správy myslivosti však může z tohoto zákazu povolit výjimku při úpravě stavu zvěře, například z důvodů ochrany přírody, vědy či prevence šíření nemocí. Návrh má omezit norování lišek, aniž by bránil cílené regulaci predátorů v odůvodněných případech.

Rozsah: Část druhá; § 6–§ 6a; strany 1–3.

Pozměňovací návrh zavádí zákonnou povinnost Policie ČR zajistit odbornou specializaci pro odhalování a vyšetřování trestné činnosti páchané na zvířatech. Specializace se má týkat zejména týrání zvířat, pytláctví a nelegálního nakládání s ohroženými živočichy, jejich částmi a výrobky, například slonovinou či kožešinami. Zahrne metodické vedení, pravidelné vzdělávání policistů a spolupráci s veterinárními, přírodovědnými a celními orgány; její organizační podobu určí policejní prezident. Návrh nezakládá nový policejní útvar ani nová donucovací oprávnění, ale doplňuje hlavní návrh o odborné zázemí pro účinnější zásahy.

Rozsah: § 14a–§ 28a; strany 1–4.

Pozměňovací návrh reaguje na nelegální rozmnožování vybraných šelem a lidoopů v soukromých chovech. Chovatel musí na vlastní náklady nejpozději do 24 měsíců sterilizovat nebo kastrovat zvíře narozené v rozporu se zákazem rozmnožování. Obecní úřad s rozšířenou působností bude moci stejný zákrok chovateli nařídit i u zvířete, které bylo protiprávně rozmnoženo, přičemž náklady ponese chovatel.

Rozsah: § 16a–§ 16d; strany 1–11.

Pozměňovací návrh zpřísňuje podmínky pro schvalování pokusů na psech a kočkách. Žadatel bude muset podrobně vědecky odůvodnit, proč nelze použít jiná zvířata či alternativní metody, a doložit plán i dosavadní výsledky umisťování zvířat po pokusech do zájmových chovů. Rozhodnutí o schválení pokusu bude nově muset zdůvodnit použití psů či koček a uvést, zda budou po skončení pokusu předáni do zájmového chovu, případně proč to není možné. Návrh nezavádí zákaz těchto pokusů, který by podle odůvodnění nebyl slučitelný s právem Evropské unie.

Rozsah: § 28c; strany 1–6.

Pozměňovací návrh zavádí zrychlený přechod vlastnictví týraného zvířete na stát již po nařízení předběžné náhradní péče. Obecní úřad obce s rozšířenou působností o něm rozhodne na návrh krajské veterinární správy, jsou-li zvíře chováno v utrpení způsobujících podmínkách a vlastník neplní své povinnosti; odvolání nebude mít odkladný účinek. Cílem je rychleji najít zvířeti trvalý domov, zejména při nelegálních množírnách, a omezit náklady obcí na dlouhodobou péči. Dosavadní odstavce se přečíslují a nový postup se použije na případy předběžné náhradní péče zahájené po účinnosti novely.

Rozsah: Část čtvrtá; § 5e–§ 20; strany 1–4.

Pozměňovací návrh zavádí centrální registr kamerových záznamů z jatek, který povede Ministerstvo zemědělství, aby se posílila kontrola zacházení se zvířaty při porážce. Provozovatelé jatek budou záznamy do registru odevzdávat každý měsíc a uchovávat je místo dosavadních 30 dnů po dobu 3 let; do záznamů budou moci nahlížet také právnické osoby zaměřené na ochranu zvířat. Účinnost nové úpravy registru se navrhuje odložit na 1. ledna 2028, přičemž se opravuje odkaz na část zákona, jejíž vybraná ustanovení mají dřívější účinnost.