Dokumenty a zákony v parlamentu

Rozsah: strany 1–4.

Výbor pro obranu doporučuje Sněmovně schválit mandát pro zahraniční nasazení českých sil a pobyt spojeneckých vojsk v ČR do konce roku 2028. Mandát posiluje obranu východního křídla NATO až 1 600 osobami, pokračuje v misích NATO, EU a OSN a umožňuje pobyt až 2 000 vojáků NATO a 1 000 vojáků EU v ČR. Zvláštní podporu Ukrajině tvoří výcvik, podpůrné aktivity a ochrana českých diplomatických zájmů; v ČR může současně cvičit až 100 ukrajinských, unijních a aliančních příslušníků. Vláda má Sněmovně každoročně podávat zprávu o nasazení a pobytu těchto sil.

Rozsah: strany 1–4.

Návrh usnesení žádá vládu, aby vedle zamýšleného omezení mobilních telefonů ve školách podpořila širší prevenci nadužívání digitálních technologií u dětí. Požaduje financování prevence, volnočasových aktivit, školního prostředí a vzdělávání pedagogů i posílení podpory organizací pracujících s dětmi. Vláda má rovněž prosazovat na úrovni EU omezení rizikových herních prvků, účinné a soukromí chránící ověřování věku na sociálních sítích a úpravu škodlivých algoritmů. Navrhuje také informační kampaň pro rodiče a odbornou diskusi o regulaci umělé inteligence.

Rozsah: Část první; § 29a; strany 1–2.

Pozměňovací návrh doplňuje k navrhovanému zákazu mobilních telefonů ve školách dvě výjimky. Škola může po svém povolení umožnit použití telefonu pro přístup ke školnímu informačnímu systému, například k rozvrhu či zadání. Pedagog může rovněž povolit komunikaci žáka nebo dítěte s jeho zákonným zástupcem, vyžaduje-li to konkrétní situace. Zákaz telefonů zůstává základním pravidlem a nejde o volné právo telefon používat.

Rozsah: Část první; § 29a; strany 1–3.

Pozměňovací návrh zachovává zákonný zákaz mobilních telefonů, ale mění pravidla pro výjimky. Další výjimky a jejich podmínky mají nově určovat jednotlivé školy ve školním či vnitřním řádu, namísto aby byly stanoveny přímo zákonem. Povinně však musí být umožněno použití telefonu ze zdravotních důvodů nebo kvůli speciálním vzdělávacím potřebám.

Rozsah: strany 1–4.

Vláda souhlasí s návrhem, který rozšiřuje pravomoc policie dočasně uzavírat provozovny s výrobky vážně ohrožujícími život nebo zdraví. Upozorňuje však, že posuzování bezpečnosti výrobků primárně náleží specializovaným dozorovým orgánům a policista nemusí mít potřebnou odbornost. Doporučuje zvážit prodloužení 48hodinové lhůty pro potvrzení rizika, upravit rozhodování o námitkách a stanovit následky maření uzavření provozovny.

Rozsah: § 82–§ 28; strany 1–4.

Vláda zaujala souhlasné stanovisko k poslanecké novele pravidel výzkumu, vývoje a inovací, avšak upozorňuje na nutné legislativní opravy. Zpochybňuje zejména příliš široké právo autorů veřejně financovaných výzkumů na druhotné zveřejnění publikací, které by mohlo zasáhnout do práv nakladatelů a již uzavřených licencí. Návrh je také třeba sladit s novým zákonem o státních zaměstnancích a souvisejícími novelami, zejména při změně postavení Grantové a Technologické agentury. Vypuštění změn pro veřejné výzkumné instituce by navíc ponechalo v zákoně zastaralou a nejednotnou terminologii.

Rozsah: Část čtvrtá; § 2a–§ 35; strany 1–5.

Pozměňovací návrh doplňuje do novely ochrany zvířat změny zákona o ekologickém zemědělství, zejména pravidla pro posuzování mobilních a rotačních chovů hospodářských zvířat. Kontroly mají hodnotit skutečné podmínky chovu a jeho dopady na zvířata, půdu, vodu a vegetaci, nikoli bezdůvodně vyžadovat konkrétní technické řešení; závazné minimální požadavky EU však zůstávají nedotčeny. Ekologický zemědělec má před odmítnutím či omezením certifikátu dostat možnost napravit odstranitelný nedostatek nebo doložit rovnocenné řešení. Ministerstvo má do 90 dnů vydat podrobnější pravidla a nedávno odmítnuté mobilní či rotační chovy mohou žádat bezplatné nové posouzení.

Rozsah: Část první–Část třetí; § 21–§ 42a; strany 1–6.

Návrhy upravují pravidla dálničních známek: pojem jednodenní známky se mění na známku platnou 24 hodin. Jeden návrh zavádí roční známku omezenou na jednu dálnici za polovinu běžné roční sazby a upravuje její evidenci i sankce za nesprávné užití. Jiný návrh má krajům přidělit 6 % výnosu spotřební daně z minerálních olejů podle délky silnic II. a III. třídy. Návrh na zamítnutí zákona podán nebyl.

Rozsah: § 21–§ 42a; strana 1.

Pozměňovací návrh zachovává automatickou valorizaci cen dálničních známek podle inflace a rozsahu dálniční sítě; ruší tedy změny, které by od roku 2027 zavedly pevné sazby. Zároveň zavádí roční známku platnou jen pro jednu konkrétní dálnici za polovinu ceny běžné roční známky. Má podpořit místní dojíždění po dálnicích, omezit objíždění přes obce a zachovat příjmy na výstavbu a údržbu dopravní infrastruktury.

Rozsah: Část první–Část třetí; § 3; strany 1–2.

Pozměňovací návrh rozšiřuje původní zákon o změnu rozpočtového určení daní, aby kraje získaly podíl 6 % z celostátního hrubého výnosu spotřební daně z minerálních olejů. Peníze se mají rozdělit podle délky silnic II. a III. třídy v každém kraji, což má podpořit jejich údržbu a financování. Ministerstvo financí bude podíly krajů každoročně určovat vyhláškou z údajů Ministerstva dopravy; přechodná úprava umožní jejich stanovení již pro první rok účinnosti.

Rozsah: § 30b; strany 1–6.

Pozměňovací návrh doplňuje ochranu údajů o kryptoaktivech získaných finanční správou, aniž mění rozsah jejich sběru či mezinárodní výměny podle DAC 8. Orgány veřejné moci budou muset zaznamenávat veškeré přístupy k těmto údajům, včetně neúspěšných pokusů, účelu, času a osoby či automatizovaného systému, a záznamy uchovávat tři roky po výmazu údajů. Dotčená osoba bude mít bezplatné právo získat záznamy o přístupech ke svým údajům; poskytnutí lze dočasně omezit kvůli probíhajícímu daňovému nebo trestnímu řízení. Návrh reaguje zejména na riziko zneužití citlivých údajů o držitelích kryptoaktiv a následných fyzických útoků.

Rozsah: § 6; strany 1–3.

Pozměňovací návrhy rozšiřují možnost zemědělských podnikatelů využít sezonní dohody o provedení práce s limitem až 1 280 hodin. Nově se má vztahovat na ekologické pěstitele ovoce, zeleniny a speciálních bylin, kteří pobírají podporu ekologického zemědělství, i na registrované ekologické pěstitele bez této dotace. Nárok se váže na prokazatelné pěstování uvedených plodin, evidenci půdy a u nepodpořených podnikatelů také na celoroční ekologickou registraci; cílem je pokrýt sezonní ruční práci a omezit účelové využívání výjimky.

Rozsah: § 13a; strana 1.

Pozměňovací návrh doplňuje, že správní orgán musí při výzvě k předložení informací či dokumentů stanovit lhůtu nejméně 10 pracovních dnů. Kratší lhůta bude možná jen při bezprostředním ohrožení životního prostředí či zdraví nebo hrozbě zmaření kontroly. Návrh tak posiluje procesní jistotu kontrolovaných osob a podniků.

Rozsah: § 9; strana 1.

Pozměňovací návrh nahrazuje navržené zmocnění pro ministerstvo k úpravě školení osob pracujících s fluorovanými skleníkovými plyny. Ministerstvo smí vyhláškou stanovit minimální požadavky, musí však zohlednit dosavadní kvalifikaci a praxi školených osob. Pokud není nutná praktická výuka či ověření dovedností, musí být školení dostupné i distančně; cílem je omezit nepřiměřené náklady a administrativní zátěž při zachování odborné úrovně.

Rozsah: § 13a; strana 1.

Pozměňovací návrh doplňuje pravidla pro výzvy ministerstva a kontrolních orgánů k předložení údajů o fluorovaných skleníkových plynech. Výzva musí být písemná, odůvodněná a přesně vymezit účel, rozsah i období požadovaných informací. Úřady smějí žádat jen nezbytné údaje a nesmějí je vyžadovat, pokud je mohou získat z veřejných evidencí. Návrh má omezit nadbytečnou administrativu podnikatelů, aniž by oslabil kontrolu nelegálního obchodu.

Rozsah: Část první–Část osmá; § 7; strany 1–3.

Pozměňovací návrh urychluje účinnost změn humanitární dávky pro osoby s dočasnou ochranou z 1. ledna 2028 na 1. července 2027. Stejně se o půl roku dříve zavádí změny pro registraci vozidel s ukrajinskou registrační značkou; evidence těchto vozidel skončí 30. června 2030 namísto 31. prosince 2030. Cílem je rychleji zpřísnit a zacílit podporu, posílit kontrolu vozidel a dosáhnout dřívějších rozpočtových a bezpečnostních přínosů.

Rozsah: Část první–Část pátá; § 2d–§ 93a; strany 1–7.

Pozměňovací návrh rozšiřuje hlavní návrh o změny pravidel pro dětský certifikát, tedy evidenci údajů důležitých pro práci s dětmi. U dětí mladších patnácti let a mladistvých má být záznam proveden pouze na základě výslovného rozhodnutí soudu o riziku pro děti, nikoli automaticky; ruší se také zvláštní automatické posuzování mladistvých pachatelů pohlavního zneužití. Zpětné doplnění záznamů od roku 2027 se nemá vztahovat na osoby, které čin spáchaly jako mladistvé. Návrh upravuje navazující postupy soudů, státního zastupitelství a rejstříku trestů.

Rozsah: Část první–Část třetí; § 9d; strany 1–4.

Pozměňovací návrh rozšiřuje návrh novely také o změnu zákona č. 270/2025 Sb. týkající se evidence údajů důležitých pro práci s dětmi. Zpětné automatické zápisy od roku 2027 se mají omezit na odsouzení podle trestního zákoníku, aby se snížilo riziko chybných záznamů ze starších případů. Současně se ruší podmínka, že odsouzení muselo nastat nejdříve v roce 2005; rozhodující má být pouze to, zda dosud neuplynula zákonná doba vedení záznamu.

Rozsah: Část první–Část třetí; § 9d–§ 10; strany 1–5.

Pozměňovací návrh rozšiřuje předlohu o změnu zákona o rejstříku trestů a evidenci přestupků. Záznam v evidenci důležité pro práci s dětmi se má automaticky vztahovat jen na těžké ublížení na zdraví spáchané na dítěti mladším 15 let, nikoli na všechny případy tohoto činu. Současně se z automatického zápisu vypouští ublížení na zdraví vůči dítěti; soud však může zápis v jednotlivém případě nadále nařídit.

Rozsah: Část první–Část čtvrtá; § 9d–§ 10; strany 1–5.

Pozměňovací návrh rozšiřuje návrh zákona o změnu evidence osob důležitých pro práci s dětmi v rejstříku trestů. Automatický zápis se omezuje: místo všech případů těžkého ublížení na zdraví se bude týkat jen takového činu spáchaného na dítěti mladším 15 let a vypouští se ublížení na zdraví; soud však může zápis nadále uložit podle okolností. Název zákona se mění na zákon měnící trestní zákoník a další související zákony. Účinnost hlavního návrhu se odkládá z 1. července 2026 na 1. ledna 2027.