Dokumenty a zákony v parlamentu

Rozsah: § 29–§ 38l; strany 1–4.

Pozměňovací návrh mění daňovou část vládního návrhu tak, že ruší slevu na manžela nebo manželku a nahrazuje ji vyšším daňovým zvýhodněním na dítě do 3 let. Nově se má zvýhodnění zvýšit o 1 000 Kč měsíčně, a pokud je alespoň jeden z pečujících poplatníků držitelem průkazu ZTP/P, o 4 000 Kč měsíčně. Návrh má přesunout podporu od formálního manželského statusu přímo k péči o malé dítě, více pomoci i samoživitelům, nesezdaným rodičům a nízkopříjmovým domácnostem. Současně provádí související úpravy odkazů a dokládání nároku; změny mají platit od 1. ledna 2027.

Rozsah: § 31; strany 1–2.

Pozměňovací návrh ruší v části třetí § 31 body 13 až 16, tedy vypouští změnu, která měla snížit DPH u podávání nealkoholických nápojů v rámci stravovacích služeb z 21 % na 12 %. Návrh se netýká samotné evidence tržeb ani ostatních změn v DPH. Jeho hlavním cílem je zachovat vyšší příjmy veřejných rozpočtů a zabránit ročnímu výpadku asi 0,7 mld. Kč. Jde tedy o korekci vládního návrhu ve prospěch rozpočtové úspory.

Rozsah: § 29–§ 35be; strany 1–2.

Pozměňovací návrh mění daňovou část vládního návrhu a ruší nově navrženou slevu na evidenci tržeb až do 5 000 Kč i související přechodné ustanovení. Naopak ponechává obnovení slevy na studenta a slevy za umístění dítěte. Samotný systém evidence tržeb se tímto návrhem nemění. Cílem je posílit fiskální přínos evidence tržeb a nevracet část očekávaného daňového výnosu formou podle předkladatelů neopodstatněné kompenzace.

Rozsah: § 29–§ 30; strany 1–2.

Pozměňovací návrh k zákonu o evidenci tržeb neruší samotnou evidenci tržeb, ale vypouští z doprovodné novely daně z příjmů znovuzavedení slevy za umístění dítěte a související oznamovací povinnosti školek. Návrh proto maže příslušná ustanovení a upravuje související přečíslování paragrafů i odkazů. Cílem je snížit administrativní zátěž a ušetřit veřejné rozpočty asi 1,6 mld. Kč ročně. Odůvodnění zároveň uvádí, že tato sleva více prospívá domácnostem s vyšší daňovou povinností a má slabý sociální efekt.

Rozsah: § 29–§ 35be; strany 1–2.

Pozměňovací návrh mění pouze daňovou část navázanou na hlavní návrh a vypouští z něj znovuzavedení slevy na studenta; jde tedy o změnu oproti vládnímu návrhu, nikoli o úpravu samotné evidence tržeb. Současně odstraňuje a přečíslovává související ustanovení zákona o daních z příjmů a ponechává jen technické návaznosti, včetně úpravy dokladů ke slevě za umístění dítěte. Předkladatelé to odůvodňují úsporou veřejných rozpočtů a tím, že sleva podle nich zvýhodňuje hlavně studenty s vyššími příjmy. Očekávaný přínos je zmírnění rozpočtového dopadu asi o 340 mil. Kč ročně.

Rozsah: § 29–§ 30; strany 1–3.

Pozměňovací návrh mění zákon o daních z příjmů: zvyšuje sazbu daně z příjmů právnických osob z 21 % na 22,5 % a zavádí nové okamžité odpisy vybraného hmotného majetku pořízeného v letech 2027 až 2035. Firmy budou moci stroje a zařízení v odpisových skupinách 1 až 3 odepsat rovnoměrně do 100 % vstupní ceny už za 12 měsíců; běžná spalovací silniční vozidla jsou z režimu vyloučena. Návrh má podpořit nové investice a hospodářský růst, přičemž vyšší sazba daně má z velké části financovat rozpočtový dopad této podpory. Současně se doplňuje přechodné pravidlo, že pro dříve započatá zdaňovací období se použije dosavadní právní úprava.

Rozsah: strany 1–2.

Pozměňovací návrh zpřísňuje ochranu údajů z evidence tržeb v daňové analytické evidenci. Stanoví, že identifikovatelná data lze používat a poskytovat jen v nezbytném rozsahu pro správu daní nebo kontrolu evidence tržeb, zatímco Ministerstvo financí je má dostávat zásadně jen anonymizovaně či agregovaně. Současně zavádí povinné zaznamenávání přístupů k těmto údajům a každoroční veřejnou souhrnnou zprávu Generálního finančního ředitelství. Cílem je omezit riziko zneužití citlivých obchodních dat podnikatelů a posílit transparentnost kontroly.

Rozsah: § 24–§ 25; strany 1–2.

Pozměňovací návrh k zákonu o evidenci tržeb zavádí nový přestupek za neoprávněné zpřístupnění, poskytnutí, zveřejnění nebo využití údajů z evidence tržeb týkajících se konkrétního podnikatele, provozovny, pokladního zařízení nebo jednotlivé tržby. Navrhuje pokutu až 5 milionů Kč, a u úředních osob, zaměstnanců správce daně, Ministerstva financí či dodavatelů informačního systému až 10 milionů Kč, pokud nejde o trestný čin. Současně mění § 25 tak, aby tento nový přestupek nebylo možné řešit příkazem na místě celním úřadem, ale pouze v řádném správním řízení. Cílem je posílit ochranu obchodně citlivých dat a odradit od jejich zneužití.

Rozsah: § 22–§ 22a; strany 1–2.

Pozměňovací návrh doplňuje do zákona o evidenci tržeb nový § 22a, který výrazně zpřísňuje ochranu údajů z evidence tržeb. Stanoví, že identifikovatelné údaje o poplatnících a jednotlivých tržbách smějí být používány jen pro daňové účely, nesmějí sloužit ke konkurenčnímu srovnávání ani neveřejným ekonomickým analýzám a nesmějí být zpřístupněny politickému vedení ministerstva jinak než v anonymizované či agregované podobě. Současně zavádí povinné záznamy o každém přístupu k těmto údajům na 10 let a dává poplatníkovi právo zjistit, kdo a za jakým účelem k jeho údajům přistupoval, pokud tím nebude ohrožena správa daní nebo trestní řízení. Návrh má posílit ochranu obchodně citlivých dat, důvěru podnikatelů a férovou soutěž.

Rozsah: Část druhá; strany 1–3.

Pozměňovací návrh ruší ve druhé části vybrané body hlavního návrhu, které zavádějí přirážku k paušální dani v režimu EET OFF; následné body se jen přečíslují. Smyslem je, aby malí podnikatelé v paušálním režimu s tržbami do 1 mil. Kč nemuseli platit navíc 1 400 Kč měsíčně za vyjmutí z povinnosti evidovat tržby. Návrh změnu zdůvodňuje tím, že tato platba by nepřiměřeně dopadala na nejmenší podnikající fyzické osoby a zvyšovala jejich povinné měsíční náklady.

Rozsah: § 13; strany 1–78.

Pozměňovací návrh opakovaně rozšiřuje výjimky z evidence tržeb v § 13 odst. 5 tak, aby se na vyjmenované činnosti podle kódů NACE nově nevztahovala povinnost elektronické evidence tržeb. Týká se to velmi širokého okruhu oborů, například chovu koní a velbloudů, sběru volně rostoucích plodů, některých řemesel a výrob, zdravotní péče, sociálních služeb, kulturních institucí, sportovních klubů i různých profesních, náboženských, politických a občanských organizací. Navrhovatelé změnu odůvodňují tím, že dopady evidence tržeb jsou pro tato odvětví nelogické a nepřiměřené. Praktickým dopadem by bylo zúžení okruhu subjektů, které by od roku 2027 musely tržby evidovat.

Rozsah: Část druhá–Část třetí; § 5–§ 38t; strany 1–34.

Dokument obsahuje řadu pozměňovacích návrhů k obnovení evidence tržeb a souvisejícím daňovým změnám. Nejčastěji navrhuje rozšířit výjimky z evidence tržeb, změnit limity a odložit či zmírnit některé povinnosti, například u malých podnikatelů, vedlejší činnosti, bezhotovostních plateb nebo vybraných oborů. Současně výrazně upravuje daň z příjmů: řeší zdravotní benefity zaměstnanců, spropitné, slevy a bonusy na děti, studentské slevy, odpisy i další osvobození; některé body výslovně ruší původně navržené změny a nahrazují je jiným řešením. Další návrhy posilují ochranu údajů z evidence tržeb a zavádějí vysoké sankce za jejich neoprávněné použití.

Rozsah: § 16–§ 112; strany 1–8.

Jde o písemnou interpelaci a odpověď ministra k podpoře takzvané odkladové novely ve školství, zejména k omezení odkladů školní docházky a k plynulému přechodu dětí z mateřské do základní školy. Ministr uvádí, že už běží metodická podpora, školení, informační materiály pro rodiče i školy a že v roce 2026 a školním roce 2026/2027 proběhne evaluace dopadů novely prostřednictvím dotazníků, České školní inspekce a externího výzkumu. Významnou otevřenou otázkou jsou přípravné třídy: poslanec navrhuje znovu zvážit jejich rušení a ministerstvo odkazuje na budoucí vyhodnocení jejich role. Dokument sám zákon nemění, ale řeší praktickou realizaci a dopady již přijaté novely.

Rozsah: § 28–§ 36; strany 1–3.

Pozměňovací návrh doplňuje do zákona o evidenci tržeb nové přechodné ustanovení, podle něhož se pravidla pro získání certifikátu, oznamování evidenčních jednotek a evidenční identifikační číslo použijí nejdříve od 1. listopadu 2026. Cílem je pevně stanovit začátek použití těchto technických ustanovení, i když část zákona má nabýt účinnosti už dnem po vyhlášení a přesné datum vyhlášení nelze předem určit. Současně se kvůli vložení nového paragrafu přečíslovávají dosavadní paragrafy 29 až 35 nově na 30 až 36. Návrh má zajistit, aby Finanční správa stihla zpřístupnit potřebné funkce daňové informační schránky před spuštěním těchto povinností.

Rozsah: § 29; strany 1–3.

Pozměňovací návrh upravuje daňové zacházení se spropitným ve stravovacích službách v návaznosti na hlavní návrh zákona. Mění text tak, aby daňové osvobození spropitného pro zaměstnance platilo nejen při přidělení zaměstnavatelem, ale i když zaměstnanec spropitné obdrží přímo od zákazníka nebo přes zaměstnavatele. Současně doplňuje nové pravidlo, že pro účely daně z příjmů se za plátce takového příjmu vždy považuje zaměstnavatel, aby mohl plnit související daňové povinnosti. Cílem je sladit zákon s běžnou praxí v gastronomii a odstranit nejasnosti při zúčtování spropitného.

Rozsah: § 29; strana 1.

Pozměňovací návrh rozšiřuje novelu zákona o daních z příjmů tak, aby vybraná zdravotní plnění hrazená zaměstnavatelem nebyla vůbec předmětem daně u zaměstnance. Nově se do § 6 odst. 7 doplňuje písmeno f) a zavádí se příloha č. 4 s taxativním výčtem těchto plnění, zejména nadstandardních preventivních prohlídek, screeningů, vyšetření kardiovaskulárního rizika, vybraného očkování a související laboratorní či zobrazovací diagnostiky. Návrh tím posouvá tato plnění z režimu možného osvobození a limitů benefitů do příznivějšího režimu úplného vynětí z předmětu daně. Na straně zaměstnavatele má být daňová uznatelnost podmíněna tím, že nárok zaměstnance plyne z kolektivní smlouvy, vnitřního předpisu nebo smlouvy.

Rozsah: strany 1–4.

Pozměňovací návrh ruší body 2, 3 a 4 hlavní novely, tedy část zavádějící povinnou kastraci opuštěných koček a koček bez pána obcemi. Předkladatelé namítají, že úprava je nejasná, zejména v rozlišení opuštěných, toulavých a bezprizorních koček, a mohla by vést ke sporům, například při zásahu do vlastnictví domácích zvířat. Zdůrazňují také, že EU již schválila pravidla směřující k povinnému čipování a registraci koček, takže národní úprava by podle nich měla počkat na jejich zavedení. Návrh dále kritizuje nepřipravenost kapacit i přenesení nevyčíslených nákladů na obce bez kompenzace.

Rozsah: strany 1–3.

Pozměňovací návrh ruší body 3 až 7 hlavního návrhu, tedy vypouští nově zaváděnou skutkovou podstatu v § 302 pro bezdůvodné usmrcení psa nebo kočky ze zavrženíhodné pohnutky. Zdůvodňuje to tím, že jde o nepřiměřené rozšíření trestního práva bez dostatečné odborné analýzy, dat a posouzení dopadů. Návrh také upozorňuje na nejasnost pojmu „zavrženíhodná pohnutka“ a na nesystémové zvýhodnění pouze psa a kočky oproti jiným zvířatům. Cílem je ponechat ochranu těchto jednání zatím mimo novou trestní úpravu a nepřijímat tuto změnu bez širší odborné diskuse.

Rozsah: strany 1–4.

Dokument není věcný pozměňovací návrh, ale usnesení výboru pro mediální záležitosti k projednání vládní novely o knihovnách, neperiodických publikacích a tisku. Stanoví pouze harmonogram dalšího projednávání sněmovního tisku 192: termín pro podání pozměňovacích návrhů do 20. srpna 2026, předání tabulkového materiálu Ministerstvem kultury do 27. srpna 2026 a projednání ve výboru dne 3. září 2026. Neobsahuje změny samotné právní úpravy ani přeškrtnuté novelizační zásahy, pouze organizační postup Poslanecké sněmovny.

Rozsah: § 110–§ 112; strany 1–10.

Jde o písemnou interpelaci k reformě stavební správy ve sněmovním tisku 67 a odpověď ministryně financí. Poslankyně kritizuje, že zásadní změna veřejné správy je projednávána bez aktuální RIA a bez transparentně zveřejněné analýzy finančních dopadů, přičemž upozorňuje na možné vysoké provozní, personální, archivační a digitalizační náklady pro stát i obce. Ministryně naopak zdůrazňuje hlavně očekávané zrychlení a zefektivnění stavebního řízení a širší hospodářské přínosy. Konkrétní celkové náklady ale neuvádí a odkazuje na to, že budou upřesněny až podle konečné podoby schválené legislativy a následně promítnuty do státního rozpočtu.