Dokumenty a zákony v parlamentu

Rozsah: Část první–Část třetí; § 3–§ 32a; strany 1–3.

Pozměňovací návrh rozšiřuje vládní novelu o změnu zákona o nemocenském pojištění a zavádí navazující nárok na peněžitou pomoc v mateřství i pro ženy, kterým po prvním dítěti mezitím skončilo zaměstnání, typicky pracovní poměr na dobu určitou. Nově se mění pravidlo v § 19 odst. 3 z původní úpravy pro zaměstnankyně jen v témže zaměstnání na širší úpravu pro ženy, včetně nového nároku podle § 32a, a zachovává se výhodnější předchozí vyměřovací základ. Nárok má vznikat jen tehdy, pokud žena už dříve peněžitou pomoc v mateřství čerpala, osobně pečovala o předchozí dítě a další mateřská začne nejpozději do 4 let věku tohoto dítěte. Přechodné ustanovení umožňuje použít nová pravidla i na dřívější případy, ale bez zpětného doplacení za dobu před účinností.

Rozsah: Část druhá–Část čtvrtá; § 7–§ 29; strany 1–8.

Pozměňovací návrh rozšiřuje původní novelu rodičovského příspěvku i o změny dávky státní sociální pomoci. Nově se u osamělých rodičů zvyšuje věková hranice dítěte pro status zranitelné osoby ze 7 na 15 let, což může posílit jejich nárok na podporu. Současně se výpočet normativního nájemného mění z členění podle velikosti obcí na členění podle okresů, aby lépe odpovídal skutečným regionálním cenám bydlení. Tyto změny mají být účinné už od 1. října 2026, zatímco zvýšení rodičovského příspěvku zůstává od 1. ledna 2027; návrh může zvýšit veřejné výdaje až o 3 mld. Kč ročně.

Rozsah: Část první–Část třetí; § 39; strany 1–9.

Pozměňovací návrh doplňuje vládní zvýšení rodičovského příspěvku o změnu dávky státní sociální pomoci pro nejchudší rodiny s dětmi. Nově se má bonus na nezaopatřené dítě u domácností s příjmem pod trojnásobkem životního minima sjednotit na 1 000 Kč měsíčně; dosavadní nižší pásmo do 1,43násobku životního minima se ruší, takže částka se mění z 500 Kč na 1 000 Kč. Návrh cílí na odstranění nerovnosti, kdy nejchudší domácnosti dostávaly nižší podporu než domácnosti s o něco vyššími příjmy, a odhaduje dodatečný dopad na státní rozpočet asi 300 až 400 milionů Kč ročně. Změna této dávky má nabýt účinnosti 1. října 2026, ostatní části zákona od 1. ledna 2027.

Rozsah: Část první–Část třetí; § 4; strany 1–7.

Pozměňovací návrh rozšiřuje hlavní novelu i na zákon o dávce státní sociální pomoci a mění výpočet rozhodného příjmu u lidí v oddlužení. Nově se oproti dosavadní úpravě od příjmu odečtou také vybrané insolvenční splátky a srážky, takže dávka má více odpovídat skutečně dostupným penězům domácnosti. Cílem je omezit demotivaci k legální práci a podpořit řešení dluhů oddlužením; část změn má být účinná od října 2026, zbytek od ledna 2027. Návrh může zvýšit výdaje státu, ale předkladatelé očekávají i motivační a fiskální přínosy díky vyšším legálním příjmům.

Rozsah: Část první–Část třetí; § 5; strany 1–6.

Pozměňovací návrh rozšiřuje hlavní novelu i na zákon o dávce státní sociální pomoci a mění způsob započítávání příjmů OSVČ pro nárok na dávku. U hlavní samostatné výdělečné činnosti se minimální započitatelný příjem snižuje z 80 % na 60 % průměrné mzdy, což může pomoci nízkopříjmovým OSVČ dosáhnout na podporu. U OSVČ v paušálním režimu se nově v 1. i 2. pásmu započítává 1,5násobek průměrné mzdy a ve 3. pásmu dvojnásobek, takže u části osob může být nárok naopak omezen. Změna této části má nabýt účinnosti 1. října 2026, zatímco ostatní části hlavní novely od 1. ledna 2027.

Rozsah: Část první–Část třetí; § 38; strany 1–6.

Pozměňovací návrh rozšiřuje původní novelu i na zákon o dávce státní sociální pomoci a mění podmínky pro bonus na dítě. Nově se pracovní aktivita pro nárok na bonus posuzuje jen u rodičů nezaopatřeného dítěte v domácnosti, místo dosavadního posuzování všech dospělých členů domácnosti. Cílem je zabránit tomu, aby dítě přišlo o podporu kvůli neaktivitě jiné dospělé osoby, která není jeho rodičem. Návrh zároveň stanoví účinnost této změny od 1. října 2026, zatímco ostatní části zákona od 1. ledna 2027.

Rozsah: § 50; strany 1–3.

Pozměňovací návrh mění § 50 zákona o digitální ekonomice a zpřesňuje přestupek při moderování obsahu podle nařízení o digitálních službách. Nově se má postihovat, pokud poskytovatel nemoderuje obsah objektivně, přiměřeně a transparentně nebo nerespektuje základní práva uživatelů, zejména svobodu projevu a právo na informace. Současně se doplňují kritéria pro posouzení přestupku, například soulad s obchodními podmínkami, řádné odůvodnění zásahu a zajištění prostředků nápravy. Návrh nevytváří novou samostatnou odpovědnost za nadměrné blokování obsahu, ale váže postih přímo na pravidla DSA.

Rozsah: § 395m; strany 1–3.

Pozměňovací návrh upravuje § 395m tak, že pevná minimální doba uchovávání provozních a lokalizačních údajů se mění z 6 měsíců na odkaz na dobu stanovenou v § 97 odst. 3 zákona o elektronických komunikacích. Cílem je sladit úpravu s případnými budoucími změnami tohoto zákona a nefixovat konkrétní lhůtu přímo v zákoně o mezinárodní justiční spolupráci. Prakticky to ovlivňuje podmínky, za nichž mohou poskytovatelé služeb žádat náhradu nákladů při plnění evropského vydávacího příkazu na elektronické důkazy.

Rozsah: Část první; § 13–§ 38l; strany 1–28.

Návrh mění zákon o daních z příjmů tak, že ruší slevu na manžela či manželku a místo ní posiluje daňové zvýhodnění na dítě do 3 let. Nově se má zvýhodnění zvýšit o 1 000 Kč měsíčně, a pokud je alespoň jeden z pečujících poplatníků držitelem průkazu ZTP/P, o 4 000 Kč měsíčně. S tím souvisejí úpravy navazujících paragrafů, dokládání nároku a zpracování údajů; dosavadní pravidla mají platit pro období začatá před účinností. Účinnost se navrhuje od 1. ledna 2027.

Rozsah: Část první–Část třetí; § 4–§ 60; strany 1–3.

Pozměňovací návrh kromě zvýšení rodičovského příspěvku doplňuje i změnu zákona o dávce státní sociální pomoci. Nově se při posuzování příjmu domácnosti mají zohlednit skutečně sražené nebo uhrazené částky při oddlužení, exekuci a výkonu rozhodnutí, takže dávky mají lépe vycházet z reálně dostupného příjmu domácnosti. Oproti dosavadní úpravě se pravidlo mění z obecného odpočtu běžných nákladů a odvodů na rozšířený odpočet i o tyto srážky, přičemž se má zabránit nežádoucím motivačním efektům. Zaměstnavatel má nově v potvrzení o příjmu uvádět i výši těchto srážek.

Rozsah: § 31a; strany 1–7.

Pozměňovací návrh doplňuje k vládnímu zvýšení rodičovského příspěvku nový mechanismus jeho budoucí valorizace podle inflace. Vláda by mohla od 1. ledna zvýšit částky nařízením, pokud kumulovaný růst spotřebitelských cen za rozhodné období dosáhne alespoň 5 %, a navýšení by odpovídalo celé zjištěné inflaci se zaokrouhlením nahoru na tisíce korun. Zvýšené částky by se vztahovaly jen na nejmladší děti narozené nebo převzaté do péče od roku, kdy se částka zvyšuje, přičemž první rozhodné období má začít 1. ledna 2027. Návrh nemění okruh oprávněných osob ani podmínky čerpání, ale vytváří možnost budoucích vyšších výdajů státu.

Rozsah: Část druhá; § 29; strana 1.

Pozměňovací návrh mění hlavní návrh v části zákona o daních z příjmů tak, aby se za bytovou potřebu nově považovalo i splacení úvěru nebo zápůjčky na prodávanou nemovitost, pokud si poplatník současně vezme ve stejném nebo vyšším rozsahu nový úvěr na jiné vlastní bydlení. Cílem je rozšířit možnost osvobození příjmu z prodeje nemovitosti od daně i na případy, kdy musí být část kupní ceny použita na doplacení stávající hypotéky. Návrh má odstranit dosavadní daňově nepřiměřený dopad na lidi, kteří jen mění vlastní bydlení a fakticky nezískávají volný majetkový prospěch.

Rozsah: § 29; strana 1.

Pozměňovací návrh mění v části druhé hlavního návrhu zákona pravidla daně z příjmů pro zaměstnanecké bydlení. Nově má být od daně osvobozena hodnota užívání služebního bytu nebo domu poskytovaného zaměstnavatelem zaměstnanci a zaměstnavatel si má moci uplatnit související náklady nebo odpisy jako daňově uznatelné. Zároveň se mění dosavadní úprava tak, že se ruší zvláštní daňová podpora přechodného ubytování zaměstnanců a nahrazuje se podporou služebního bydlení. Cílem je lépe podpořit trvalé bydlení zaměstnanců než dosavadní nízký limit pro přechodné ubytování.

Rozsah: Část druhá; § 29; strana 1.

Pozměňovací návrh rozšiřuje změny v zákoně o daních z příjmů tak, aby bylo nově daňově zvýhodněno nepeněžní plnění poskytované zaměstnavatelem zaměstnanci ve formě předplatného jízdného ve veřejné hromadné dopravě. Současně se tato forma benefitu doplňuje mezi daňově neuznatelné náklady zaměstnavatele podle navazující úpravy, tedy stejně jako jiné osvobozené zaměstnanecké benefity. Cílem je podpořit využívání veřejné dopravy, omezit individuální automobilovou dopravu a posílit ekologicky šetrné dojíždění. Návrh se týká pouze předplatních jízdenek, nikoli jednorázového jízdného.

Rozsah: Část druhá; § 29; strana 1.

Pozměňovací návrh upravuje zákon o daních z příjmů tak, aby roční limit 40 mil. Kč pro osvobození nebyl jen u příjmů z převodu kryptoaktiv, ale společně i u vybraných dalších příjmů fyzických osob, zejména z převodu cenných papírů a dalších osvobozených majetkových příjmů. Pokud souhrn těchto příjmů za rok přesáhne 40 mil. Kč, osvobození se nově uplatní jen poměrně na část do limitu. Návrh nemění podmínky osvobození ani časové testy a podle odůvodnění má dopadnout jen na mimořádně vysoké příjmy, nikoli na běžné investory. Cílem je omezit úplné daňové osvobození velmi vysokých kapitálových a majetkových příjmů a posílit spravedlivější zdanění.

Rozsah: § 29; strany 1–2.

Pozměňovací návrh mění daňovou část hlavního zákona tak, aby se základní sleva na poplatníka nově změnila na daňové zvýhodnění, které lze za určitých podmínek vyplatit i formou bonusu. Cílem je pomoci hlavně nízkopříjmovým pracujícím, kterým dnes část slevy propadá, a navázat maximální bonus na skutečně odvedené sociální a zdravotní pojistné. Současně se tomu přizpůsobují návazná ustanovení o slevách, daňovém zvýhodnění na děti, ročním zúčtování i prokazování nároku. Podle odůvodnění má změna snížit příjmy veřejných rozpočtů asi o 0,5 mld. Kč ročně.

Rozsah: § 12; strany 1–2.

Pozměňovací návrh zpřesňuje výjimku z evidence tržeb pro veřejně prospěšné poplatníky. Nově se stanoví, že za drobnou vedlejší podnikatelskou činnost se považují příjmy podléhající dani z příjmů do 1 000 000 Kč ročně. Cílem je odstranit neurčitost původního pojmu, zvýšit právní jistotu a snížit riziko sankcí i administrativní zátěž těchto subjektů. Limit navazuje na již existující hranici v zákoně o daních z příjmů.

Rozsah: § 112–§ 63; strany 1–10.

Jde o písemnou interpelaci a odpověď ministra k postihování práce načerno, zastřeného agenturního zaměstnávání a odpovědnosti koncových zaměstnavatelů v souvislosti se smrtí 15letého ukrajinského chlapce ve firmě HASIT. Ministr uvádí, že konkrétní případ nebyl šetřen v režimu KOBRA 26, ale inspekce práce zjistila nelegální zaměstnávání i závažná porušení bezpečnosti práce; věc pokračuje v přestupkových řízeních. Agentuře Mykulas hrozí pokuta až 10 milionů Kč, společnosti HASIT až 2 miliony Kč, a zákon už umožňuje i odebrání licence agenturám za nelegální zaměstnávání. Odpověď zároveň potvrzuje pokračující kontroly rizikových odvětví, zavedení přísnějších opatření od 1. 7. 2026 a to, že ministerstvo nemá informace o úhradě zásahu záchranné služby ani o případném odškodnění rodiny.

Rozsah: Část první–Část třetí; § 2–§ 124a; strany 1–8.

Pozměňovací návrhy k novele zákona o spotřebitelském úvěru hlavně upravují posuzování úvěruschopnosti, informační povinnosti věřitelů a cenové limity úvěrů. Některé návrhy zmírňují pravidla pro bezúročné odložené platby a překročení na účtu, jiné naopak posilují ochranu spotřebitele povinnými varováními v reklamě, zvýrazněním klíčových údajů ve smlouvě a povinností dát před vymáháním podrobné vyúčtování dluhu. Dále se navrhuje změna cenového stropu u vybraných úvěrů ze čtyřnásobku na pětinásobek referenční hodnoty a zkrácení doby pro omezení zohledňování onkologického onemocnění v pojištění z 15 let na 6 nebo 7 let. Součástí jsou i technické a přechodné změny, včetně odkladu účinnosti části pravidel pro bezúročné úvěry od 1. února 2027.

Rozsah: Část první; strany 1–2.

Pozměňovací návrh k zákonu o opravách výrobků hlavně doplňuje a upřesňuje odkaz na evropské předpisy, nově i na směrnici Komise z roku 2026 rozšiřující okruh výrobků o lokální topidla pro domácnost. Současně navrhuje změnu účinnosti zákona: místo pevně stanoveného data má zákon nově nabýt účinnosti prvním dnem měsíce následujícího po jeho vyhlášení. Návrh na zamítnutí zákona podán nebyl.