Dokumenty a zákony v parlamentu

Pozměňovací návrh doplňuje do energetického zákona podrobnější pravidla pro zavedení a fungování kapacitního mechanismu, který má zajistit dostatek výkonu v elektroenergetice. Nově upravuje stanovení a úhradu ceny za kapacitní mechanismus, role ministerstva, Energetického regulačního úřadu, provozovatele přenosové soustavy a operátora trhu i smlouvy uzavírané po aukcích. Současně zavádí nové povinnosti, přestupky a vysoké pokuty za porušení pravidel a mění číslování ustanovení vložením nových odstavců. Účinnost těchto změn má nastat již dnem po vyhlášení.

Pozměňovací návrh zpřesňuje, že pokud u některých veřejných pozemků není doložen souhlas vlastníka se stavbou komunikační sítě, nebrání to vydání povolení záměru. V takovém případě pouze nevznikne zvláštní služebnost podle § 104a a použije se obecný postup podle § 104. Návrh má odstranit výkladové nejasnosti, zvýšit právní jistotu a urychlit výstavbu sítí elektronických komunikací.

Pozměňovací návrh zpřesňuje pravidla evropského zatýkacího rozkazu a dočasného předání osob mezi státy EU, aby český zákon odpovídal požadavkům Evropské komise. Nově výslovně zavádí možnost výslechu osoby v ČR, včetně videokonference, pokud se dočasné předání nepovolí, a ruší pevný limit 10 dnů pro délku dočasného předání, která má nově vycházet z dohody mezi orgány států. Dále stanoví postup při zbavení výsad a imunit a urychluje účinnost zákona kvůli hrozbě řízení a pokut ze strany EU i potřebě včasného fungování pravidel pro elektronické důkazy.

Dokument obsahuje písemnou interpelaci poslankyně Olgy Richterové na premiéra ve věci užívání obecního bytu ministryní Zuzanou Mrázovou za zvýhodněné nájemné a výzvu k jejímu odvolání. Interpelace zpochybňuje transparentnost přidělení bytu, možné zvýhodnění veřejné funkcionářky a navrhuje přísnější pravidla pro užívání obecních bytů politiky. Premiér v odpovědi pochybení odmítá, tvrdí, že byt byl přidělen standardně podle pravidel města Bílina, střet zájmů nenastal a důvod k odvolání ministryně nevidí. Uvádí také, že ministryně byt již městu vrátila.

Dokument obsahuje písemnou interpelaci poslankyně Jany Patkové a odpověď ministra práce a sociálních věcí k problémům při spuštění Jednotného měsíčního hlášení zaměstnavatele. Interpelace upozorňuje na technické chyby, vysokou administrativní zátěž a nejistotu zaměstnavatelů, zatímco ministerstvo tvrdí, že systém je v zásadě funkční, průběžně se opravuje a sankce mají být až krajním řešením. Ministerstvo zároveň odmítá sankce vůči dodavatelům a hájí rozsah sbíraných údajů tím, že je nelze plně nahradit daty, která už stát má.

Návrh pouze opravuje datum účinnosti doprovodného zákona ke státním zaměstnancům z původně zamýšleného termínu na 1. ledna 2027. Cílem je sladit účinnost s hlavním zákonem, protože oba předpisy tvoří jeden celek. Odklad má předejít právní nejistotě a dát úřadům více času na přípravu změn.

Návrh pouze posouvá účinnost zákona o státních zaměstnancích na 1. ledna 2027 místo dříve navrženého termínu. Důvodem je potřeba bezpečně připravit úřady, personální procesy, interní předpisy a IT systémy na rozsáhlou reformu státní správy. Odklad má snížit právní a organizační nejistotu a sladit zavedení změn s pravidelnou roční systemizací.

Návrh mění pravidla rozhlasových a televizních poplatků a výrazně rozšiřuje okruh osob a subjektů, které je nebudou platit. Nově mají být od poplatků osvobozeni lidé starší 75 let, držitelé průkazů TP, ZTP a ZTP/P, nezaopatřené děti a také někteří poskytovatelé sociálních a zdravotních služeb; zároveň se u podnikatelů a právnických osob zvyšuje hranice neplacení z 24 na 50 zaměstnanců a ruší se pásmo pro 25 až 49 zaměstnanců. Návrh také mění evidenční a sankční pravidla, aby se nově osvobozené osoby a menší subjekty nemusely zbytečně registrovat nebo nebyly sankcionovány. Dokument se okrajově zmiňuje i o cizincích při evidenci a mezi již existujícími výjimkami, ale jejich režim zásadně nemění. Zákon obsahuje také ustanovení týkající se cizinců a jejich práv nebo povinností.

Pozměňovací návrh doplňuje do zákona o zajišťování obrany státu nové oprávnění Ministerstva obrany zřizovat státní příspěvkové organizace pro obranné účely. Pokud budou tyto organizace poskytovat zdravotní služby vojákům, mohou po projednání s Ministerstvem zdravotnictví poskytovat péči i dalším osobám; výslovně se potvrzuje, že to bude platit i pro dosavadní vojenské nemocnice. Návrh zároveň upravuje pravidla vzniku, změn a zrušení těchto organizací a stanoví rychlou účinnost této změny.

Pozměňovací návrh zpřísňuje kontrolu a sankce za chybné zapisování údajů o dopravní a technické infrastruktuře do digitálních technických map. Nově má Český úřad zeměměřický a katastrální výslovně kontrolovat, zda jsou údaje zapsány správně podle zákona a prováděcích předpisů. Přestupek se rozšiřuje i na případy, kdy údaje o fyzické infrastruktuře nejsou jen nezapsány, ale jsou zapsány chybně; cílem je lepší vynucení povinností podle unijního nařízení o gigabitové infrastruktuře.

Dokument žádá Poslaneckou sněmovnu o souhlas s ratifikací změn přílohy Mezinárodní úmluvy proti dopingu ve sportu, zejména nového seznamu zakázaných látek a metod pro rok 2026. Úmluva ukládá státům přijímat správní, finanční a kontrolní opatření proti dopingu, uznávat sankce, podporovat vzdělávání a upravuje také pravidla pro terapeutické výjimky. Součástí je i institucionální a procesní rámec úmluvy včetně role UNESCO a Konference stran. V textu jsou zachyceny jen redakční opravy chemického názvosloví, nikoli změny samotného rozsahu zákazů.

Návrh novelizuje chemický zákon kvůli přizpůsobení unijním pravidlům o rtuti, zejména pro zubní amalgám. Výrobci a dovozci budou nově muset Ministerstvu životního prostředí oznamovat množství amalgámu a dokládat, že byl určen výhradně pro specifické zdravotní potřeby; doklady nesmí obsahovat osobní údaje pacientů. Zároveň se zavádějí přestupky a pokuty až do 500 000 Kč za nesplnění těchto povinností. Úprava má umožnit kontrolu omezeného používání amalgámu od roku 2026 a posílit ochranu životního prostředí.

Rozpočtový výbor doporučuje schválit novelu zákona o spotřebitelském úvěru s několika dílčími úpravami. Mění se odkazy v ustanoveních zákona, ruší se omezení vztahující se jen na úvěry na bydlení a zpřesňuje se, že věřitel má spotřebitele informovat prostřednictvím výpisu. Současně výbor navrhuje vypustit dva původně navržené novelizační body.

Vláda projednala senátní návrh novely zákona o správě voleb a dalších volebních zákonů a vyjádřila s ním souhlas. Dokument je tedy souhlasným stanoviskem vlády k hlavnímu návrhu, který upravuje pravidla volební správy a související volební postupy. Samotný text neobsahuje další věcné změny nad rámec hlavního návrhu.

Jde o stanovisko vlády k poslaneckému návrhu, který mění některé zákony ve vnitřní správě. Vláda návrh projednala dne 18. května 2026 a zaujala k němu souhlasné stanovisko. Pozměňovací návrh tak podporuje hlavní změny ve vnitřní správě, zejména odklady některých digitalizačních povinností a úpravy financování poštovních služeb.

Vláda projednala senátní návrh novely zákona o pozemních komunikacích a vyjádřila s ním souhlas. Dokument tedy potvrzuje kladné stanovisko vlády k úpravě pravidel v oblasti pozemních komunikací, včetně změny jednodenní dálniční známky. Jde o podpůrný procesní krok v legislativním procesu.

Pozměňovací návrh upravuje pravidla pro záchranné archeologické výzkumy při stavební činnosti. Zavádí základní limit 6 měsíců pro terénní část výzkumu, pokud se strany nedohodnou jinak, a stanoví, že stavebník hradí náklady nejvýše do 4 % celkových nákladů stavby. Současně doplňuje zákonnou definici archeologického výzkumu, aby byla pravidla jasnější a transparentnější.

Hospodářský výbor doporučuje schválit novelu o ochraně spotřebitele a občanského zákoníku s pozměňovacím návrhem. Ten doplňuje přechodné ustanovení, podle kterého se u výrobků vyrobených nebo uvedených na trh do 27. září 2026 budou po dobu 24 měsíců environmentální tvrzení a označení udržitelnosti posuzovat jako souladná s novou úpravou. Návrh tak zmírňuje dopad nových pravidel na již existující výrobky a dává podnikatelům čas na přizpůsobení.

Pozměňovací návrh dává obcím možnost zvýšit daň z nemovitých věcí u bytů a rodinných domů, které neslouží k dlouhodobému bydlení, a to zvláštním místním koeficientem od 2,0 do 10,0. Za dlouhodobé bydlení se nepovažuje krátkodobé ubytování; obec přitom vychází zejména z toho, zda je v nemovitosti někdo přihlášen, ale vlastník může doložit skutečné bydlení nebo vážný důvod nevyužití. Návrh zároveň chrání vlastníky výjimkami pro rekonstrukce, zdravotní či sociální důvody, dědická řízení, prodej, dlouhodobý nájem nebo technickou nezpůsobilost. Úprava má být účinná od 1. ledna 2027 a poprvé se použije pro zdaňovací období roku 2028.