Dokumenty a zákony v parlamentu

Zákon transponuje směrnici EU 2024/1799 a zavádí novou povinnost výrobců, případně dovozců či distributorů, opravovat vybrané výrobky i po uplynutí zákonné záruční doby, pokud jsou pro ně v EU stanoveny požadavky na opravitelnost. Výrobci nesmí opravu odmítnout jen proto, že byla dříve provedena jinde, a musí ji zajistit v přiměřené lhůtě a za přiměřenou cenu, přičemž mají povinnost zajistit dostupnost náhradních dílů, informací a nástrojů k opravám. Zákon zároveň zakazuje technická, smluvní či softwarová omezení oprav a podporuje zapojení nezávislých opravářů.

Spotřebitelé získávají právo požadovat evropský informační formulář o opravě, který předem transparentně stanoví cenu, dobu a podmínky opravy a je pro opraváře závazný nejméně po dobu 30 dnů; pokud opravář neinformuje o ceně diagnostiky předem, je považována za bezplatnou. Právní úprava dále zavádí evropskou online platformu pro opravy s bezplatným přístupem pro spotřebitele, čímž má usnadnit vyhledávání opravných služeb a podpořit cirkulární ekonomiku. Dozor nad dodržováním povinností vykonává Česká obchodní inspekce a za porušení klíčových povinností hrozí sankce až do výše 5 000 000 Kč, přičemž účinnost zákona je stanovena na 31. července 2026.

Zákon komplexně přepracovává celou oblast regulace baterií tak, aby odpovídala novému nařízení EU 2023/1542, a nahrazuje dosavadní právní úpravu novým systémem definic, kategorií baterií a povinností výrobců. Výrobci přenosných, průmyslových a lehkých dopravních baterií musí nově povinně fungovat v kolektivních systémech, které mají zpřísněná pravidla pro financování, tvorbu rezerv, ekomodulaci i rovné zacházení s jednotlivými výrobci. Současně se rozšiřují povinnosti v oblasti označování, uvádění recyklačních příspěvků, bezpečné vyjímatelnosti a technických parametrů, včetně kontrol požadavků na uhlíkovou stopu, životnost a digitální pas baterie.

Zákon výrazně posiluje dohledové mechanismy – Česká obchodní inspekce i celní orgány získávají široké nové pravomoci k ochraně trhu, omezování free‑ridingu a vymáhání sběru a recyklace, doplněné rozšířeným katalogem přestupků a sankcí. Legislativní úpravy se dotýkají také elektrozařízení, pneumatik a vozidel, kde odstraňují výkladové nejasnosti a sjednocují pravidla zpětného odběru. Zavádějí se přechodná období až do roku 2027, která umožní výrobcům, distributorům i kolektivním systémům přizpůsobit procesy novým unijním požadavkům.

Praktickým důsledkem je transparentnější financování recyklace, přísnější kontrola výrobců a prodejců včetně e‑shopů a sjednocení postupů posuzování shody pro uvádění baterií na trh. Zpřísněná pravidla mají zvýšit míru sběru a recyklace, posílit ochranu životního prostředí a zajistit rovné podmínky pro podnikání na trhu s bateriemi.

Zákon komplexně zpřesňuje pravidla pro environmentální tvrzení, zakazuje neověřená „zelená“ označení a ukládá podnikatelům povinnost doložit pravdivost informací o udržitelnosti, životnosti či uhlíkové neutralitě výrobků. Výrazně se rozšiřují informační povinnosti, včetně nutnosti sdělovat údaje o opravitelnosti, dostupnosti náhradních dílů a délce poskytování softwarových aktualizací, což má zvýšit transparentnost a omezit klamání spotřebitelů. Současně se rozšiřuje seznam zakázaných nekalých praktik, zejména těch spojených s „greenwashingem“ a předčasným zastaráváním výrobků.

Spotřebitelé získávají nové právo – pokud zvolí opravu věci, odpovědnost za vady se automaticky prodlužuje na tři roky, přičemž prodávající je povinen aktivně na tuto možnost upozornit. Mění se také občanský zákoník, který zavádí harmonizované oznámení o právech z vadného plnění a povinný štítek o záruce za životnost, čímž se sjednocuje úprava v celé EU. Zákon zároveň ruší pravidla související s již ukončenou evropskou platformou pro řešení sporů online.

Dozorové orgány získávají širší kompetence k prověřování pravdivosti a transparentnosti podnikatelských tvrzení, avšak bez navýšení rozpočtů, což může zvýšit nároky na jejich kapacity. Pro podnikatele to znamená nárůst administrativních povinností a potřebu přizpůsobit marketingové a informační praktiky nové evropské harmonizaci, kterou stát zavádí, aby předešel sankcím EU.

Zákon zavádí povinnost vybraných poskytovatelů digitálních služeb určit provozovnu nebo jmenovat zástupce, aby bylo možné účinně doručovat a vymáhat příkazy související s elektronickými důkazy v trestním řízení v rámci EU.

Tato povinnost se týká zejména služeb elektronických komunikací, domén a hostingů, které působí přeshraničně a mají podstatné spojení s Českem nebo jiným členským státem. Poskytovatelé musí dodat kontaktní údaje, určit jazyk pro komunikaci a zajistit dostatečné oprávnění a zdroje pro výkon těchto povinností.

ČTÚ bude kontrolovat plnění povinností, spolupracovat s orgány jiných států a může udělit pokutu až 10 milionů Kč. Zákon pouze harmonizuje evropská pravidla a nedopadá na poskytovatele služeb působící výhradně v ČR.

Nový zákon přináší zásadní změny v oblasti nakládání s fluorovanými skleníkovými plyny (F-plyny) a látkami poškozujícími ozonovou vrstvu. Zákon implementuje evropská nařízení a zavádí nové povinnosti pro fyzické osoby, podnikající fyzické osoby, právnické osoby, zdravotnická zařízení a další subjekty.

Certifikované osoby musí absolvovat pravidelná školení k obnovení znalostí každých 7 let, přičemž první termín je stanoven na 12. března 2029. Náklady na školení se pohybují mezi 3000–15 000 Kč bez DPH na osobu. Certifikované osoby a firmy musí vést záznamy o použití F-plynů, jejich množství, typu a způsobu využití, a uchovávat je po dobu 5 let.

Provozovatelé zařízení obsahujících F-plyny musí zajistit systémy detekce úniků, pravidelnou kontrolu těsnosti, opravy netěsností a vést záznamy o údržbě. Nedodržení těchto povinností může vést k pokutám až 5 000 000 Kč.

Výrobci, dovozci a prodejci fluorovaných skleníkových plynů musí podávat ministerstvu pravidelné zprávy o jejich použití, skladování a přepravě. Zákon zavádí přísné sankce za porušení povinností, včetně pokut až do výše 5 000 000 Kč.

Zdravotnická zařízení musí evidovat použití anestetika desfluran, které bude od 1. ledna 2026 zakázáno, pokud není zdravotně nezbytné. Evidence musí být uchovávána po dobu 5 let.

Zákon ruší některé poplatkové povinnosti, což může přinést úspory, ale zároveň zavádí nové administrativní povinnosti, které mohou zvýšit náklady na správu a reporting.

Celní orgány získávají nové pravomoci, včetně zadržení regulovaných látek a výrobků při podezření na porušení zákona. Informace o vývozu a dovozu těchto látek musí být sdíleny mezi příslušnými orgány.

Zákon nabývá účinnosti 1. července 2026, což poskytuje čas na přípravu a adaptaci na nové povinnosti. Přechodná ustanovení stanovují lhůty pro splnění některých povinností, například zneškodnění regulovaných látek do 3 měsíců od účinnosti zákona.