Document 114 - Government Bill on Carbon Border Adjustment – EU – RJ

Published date: 18.02.2026 |Processed date: 18.02.2026 |Session 10

Submitters: Vláda

Summary

The Act creates a national framework for the application of the Border Carbon Offset Mechanism (CBAM) under EU law and clearly sets out the rights and obligations of importers of selected goods. It establishes rules for the handling of CBAM certificates, control of declarations and determination of penalties, including penalties linked to EU rates and inflation. At the same time, it distributes competences between ministries and customs authorities, strengthens the exchange of information with the European Commission and is intended to reduce legal uncertainty for importers from 2026 and contribute to climate protection.

Read detailed overview

[1/1] Tato část dokumentu zavádí národní právní rámec pro uplatňování mechanismu uhlíkového vyrovnání na hranicích (CBAM) v návaznosti na přímo použitelné předpisy Evropské unie a vymezuje práva a povinnosti dovozců vybraného zboží. Zákon stanoví pravidla pro poskytování jistoty (složením peněžní částky nebo bankovní zárukou), prodej, vyřazování a zpětný odkup certifikátů CBAM a upravuje postupy při kontrole prohlášení a zpráv CBAM, včetně možnosti, aby ministerstvo samo určilo počet certifikátů k vyřazení. Dále detailně vymezuje skutkové podstaty přestupků pro oznamující deklaranty, schválené deklaranty i jiné osoby, včetně přesných pravidel výpočtu pokut navázaných na euróvé sazby a index spotřebitelských cen EU. Dokument jasně rozděluje kompetence mezi Ministerstvo životního prostředí, Generální ředitelství cel a celní úřady, přičemž výkon CBAM agendy celními orgány je (s výjimkou přestupků) považován za správu daní. Součástí úpravy je i intenzivní výměna informací s Evropskou komisí, vedení rejstříku CBAM, pravidla elektronického rozhodování a průlom do daňové mlčenlivosti pro účely vnitrostátní spolupráce. Důvodová zpráva zdůrazňuje, že zákon nepřekračuje rámec práva EU, má odstranit právní nejistotu dovozců od roku 2026 a přispět k ochraně klimatu omezením úniku uhlíku.

Topics

Additional documents

Additional document 1

Government Resolution on Parliamentary Print No. 114/0

Processed date: 03.09.2026

Scope: Pages 1–2.

The Budget Committee began deliberations on the government’s bill regarding the carbon border adjustment mechanism. It adjourned the deliberations until September 16, 2026, and set a deadline for written amendments by noon on September 11, 2026. The resolution itself does not change the CBAM rules or the obligations of importers.

Additional document 2

Resolution of the Committee on the Environment on Parliamentary Print No. 114/0

Processed date: 03.09.2026

Scope: pages 1–2.

The Environment Committee recommends that the Chamber of Deputies approve the government’s proposed amendment to the Act on Substances that Deplete the Ozone Layer and Fluorinated Greenhouse Gases as drafted. The committee rapporteur is to present the results of the deliberations to the Chamber and, together with the Legislative Department, make any necessary technical amendments to the legislation. The committee chair is to submit the resolution to the Speaker of the Chamber of Deputies.

Additional document 3

Government Resolution on Parliamentary Print No. 114/0

Processed date: 17.09.2026

Scope: pages 1–2.

The Budget Committee recommends that the Chamber of Deputies approve the government’s bill regulating the rules of the carbon border adjustment mechanism. The resolution does not contain any substantive amendments; the rapporteur is authorized only to present the committee’s opinion and to make any necessary technical legislative adjustments.

Proposals

We do not know whether the listed proposals were approved or declined.

Proposal 1997

114 - 1997 - Patrik Pařil

Discovered date: 14.10.2026 | Processed date: 14.10.2026

Scope: Section 4; pages 1–2.

The amendment adds a provision to the law stating that proceeds from the sale of CBAM certificates that have not been repurchased constitute revenue for the state budget. It is intended to eliminate uncertainty regarding the budgetary allocation of these funds and to account for the amounts paid out during repurchases. Once definitively allocated, the funds are to be transferred from the Ministry of the Environment’s account to the state budget’s revenue account.

Proposal 2098

114 - 2098 - Eva Fialová

Discovered date: 21.10.2026 | Processed date: 21.10.2026

Scope: Section 11; pages 1–11.

The amendment repeals the fixed limit under which compensation for indirect costs for energy-intensive sectors could not exceed 25% of the proceeds from emissions permit auctions. The government will continue to determine the amount of compensation annually; however, it may now exceed the limit without being required to make across-the-board cuts to support for businesses. If the 25% limit is exceeded, a justification must be published, along with information on electricity prices for the affected sectors and an assessment of other long-term measures to reduce indirect carbon costs. The proposal aims to strengthen industrial competitiveness, limit carbon leakage, and take effect on the date of its publication.