Документ 114 - Правительственный законопроект об углеродном выравнивании — ЕС — RJ

Данная часть документа вводит национальную правовую основу для применения механизма углеродного пограничного регулирования (CBAM) в развитие непосредственно применимых нормативных актов Европейского союза и определяет права и обязанности импортеров выбранных товаров. Закон устанавливает правила предоставления обеспечения (путем внесения денежной суммы или предоставления банковской гарантии), продажи, списания и обратного выкупа сертификатов CBAM и регулирует процедуры контроля деклараций и отчетов CBAM, включая возможность того, что министерство самостоятельно определит количество сертификатов, подлежащих списанию. Далее подробно определяются составы административных правонарушений для уведомляющих декларантов, утвержденных декларантов и иных лиц, включая точные правила расчета штрафов, привязанные к ставкам в евро и индексу потребительских цен ЕС. Документ четко разграничивает компетенции между Министерством окружающей среды, Генеральным директоратом таможни и таможенными органами, при этом осуществление повестки CBAM таможенными органами (за исключением правонарушений) считается налоговым администрированием. В регулирование также включены интенсивный обмен информацией с Европейской комиссией, ведение реестра CBAM, правила электронного принятия решений и прорыв в режим налоговой тайны для целей внутригосударственного сотрудничества. Пояснительная записка подчеркивает, что закон не выходит за рамки права ЕС, призван устранить правовую неопределенность для импортеров с 2026 года и способствовать защите климата за счет ограничения утечки углерода.