Документы и законы в парламенте

Объем: § 3a–§ 6b; страницы 1–12.

Проект расширяет сферу деятельности субсидируемой организации «Национальное спортивное агентство», которая до сих пор была сосредоточена на антидопинговой программе, также на профилактику и борьбу с другими негативными явлениями в спорте. Теперь организация должна методологически, с помощью образовательных мер и профилактически решать проблемы фальсификации результатов соревнований, обеспечения безопасной и уважительной среды в спорте, а также насилия со стороны зрителей. Особое внимание уделяется защите детей и других уязвимых лиц от насилия, домогательств и дискриминации; проект не вводит новых санкционных полномочий и не ограничивает автономию спортивных организаций. Вступление в силу предлагается с 1 января 2027 года.

Объем: страницы 1–10.

Проект конституционного закона вносит в Конституцию прямое указание на то, что чешская крона является валютой Чешской Республики. Данное изменение призвано усилить конституционную защиту национальной валюты и затруднить её замену другой валютой без изменения Конституции. Проект касается, в частности, статуса Чешского национального банка и валютного суверенитета государства.

Объем: Часть первая – Часть четвертая; § 12 – § 15; страницы 1–18.

Проект предусматривает упразднение Чешской племенной инспекции и передачу ее полномочий по надзору за селекцией, разведением, маркировкой и учетом сельскохозяйственных животных Государственной ветеринарной службе. Областные ветеринарные управления будут проводить проверки, рассматривать административные правонарушения и налагать меры; действующие инспекторы могут выполнять функции селекционных инспекторов. Государственная ветеринарная администрация одновременно возьмет на себя функции учредителя государственных ветеринарных институтов, а также права, имущество, сотрудников и незавершенные дела управороченной инспекции. Дата вступления в силу установлена на 1 апреля 2027 года, при этом некоторые организационные меры вступят в силу раньше.

Объем: § 2–§ 6; страницы 1–2.

Проект вводит новый нецелевой налоговый доход муниципалитетов и краев, рассчитываемый исходя из жилой площади вновь построенных квартир. Муниципалитеты должны получать от 3 000 до 4 000 крон за м², краи — 500 крон за м², а Прага — 5 000 крон за м², при этом часть средств Прага будет перечислять городским районам. Финансирование будет перенаправлено из поступлений от НДС, что приведет к сокращению доходов государственного бюджета и должно стимулировать органы местного самоуправления к жилищному строительству; первые выплаты предполагаются в 2028 году в зависимости от квартир, введенных в эксплуатацию в 2027 году. Зачеркнутый текст касается формального названия и обозначения статей, а не содержательных правил предлагаемого механизма.

Объем: § 41a–§ 90; страницы 1–14.

Проект предоставляет полиции полномочия временно закрыть предприятие, если в нем продаются или распространяются продукты, представляющие серьезную угрозу для жизни или здоровья, и существует вероятность продолжения таких действий. В экстренных случаях полиция может принять меры даже до рассмотрения дела надзорным органом, который должен подтвердить наличие риска в течение 48 часов; закрытие может длиться не более 14 дней. Оператор может подать возражения в течение трех дней и должен иметь возможность контролируемого доступа для удаления опасных товаров или защиты имущества. Закон должен вступить в силу в первый день второго месяца после его обнародования.

Объем: Часть первая – Часть третья; § 620 – § 2943; страницы 1–25.

Проект внедряет директиву ЕС и модернизирует систему ответственности за ущерб, причиненный дефектными продуктами, с 9 декабря 2026 года. Защита физических лиц распространяется на программное обеспечение, цифровые производственные файлы, связанные цифровые услуги, а также на утрату или повреждение данных, не связанных с профессиональной деятельностью. Помимо производителя, ответственность за ущерб могут нести также производители комплектующих, импортеры, представители, дистрибьюторы или некоторые онлайн-платформы, в частности, если производитель, базирующийся за пределами ЕС, не может быть найден. Утверждение претензий облегчается за счет презумпций доказательств; десятилетний срок исковой давности отменяется и заменяется, как правило, десятилетним сроком погашения права, а в случае запоздало заявленного ущерба здоровью — сроком до 25 лет.

Объем: Часть первая – Часть четвертая; § 468 – § 119c; страницы 1–18.

Проект регулирует вопросы государственной опеки таким образом, чтобы муниципалитеты могли более эффективно обеспечивать её лицам, нуждающимся в поддержке при совершении правовых действий. Он позволяет передать эту сферу деятельности в целом на основании публично-правового договора другому муниципалитету или объединению муниципалитетов и предусматривает автоматический переход опеки даже в отношении уже назначенных подопечных. Суд сможет в исключительных случаях определить другой подходящий муниципалитет, если муниципалитет по месту жительства подопечного не справляется со своими функциями должным образом; согласие муниципалитета или объединения муниципалитетов не требуется. Муниципалитеты или областные органы власти должны проинформировать суд и подопечного о передаче полномочий способом, соответствующим его состоянию здоровья; предлагается ввести в действие с 1 июля 2027 года.

Объем: Часть первая – Часть четвертая; § 1 – § 2990c; страницы 1–30.

Проект уточняет положения о защите коммерческой тайны в соответствии с правом Европейского союза и распространяет их действие также на нарушения, не связанные с хозяйственной деятельностью. В новом проекте дается четкое определение неправомерного получения, раскрытия и использования тайны, включая продукты, созданные на её основе, а также предусматривается защита законных действий, таких как свобода слова или сообщение о правонарушениях. Вводит конкретные судебные иски, меры по пресечению и устранению нарушений, правила возмещения ущерба и защиту конфиденциальной информации в материалах дела и судебных решениях. Споры будет разрешать областной суд; вступление в силу предлагается с 1 января 2027 года.

Объем: Часть первая — Часть третья; § 2 — § 2а; страницы 1–31.

Данный проект, вступающий в силу, корректирует и уточняет новую правовую базу государственной поддержки исследований, разработок и инноваций. Он вводит открытый доступ к финансируемым из государственного бюджета публикациям и исследовательским данным, включая их хранение в надежных репозиториях, но при этом обеспечивает защиту частной жизни, интеллектуальной собственности и интересов национальной безопасности. Регулирует статус научно-исследовательских агентств, передачу полномочий в ведение Министерства промышленности и торговли, бюджетные процедуры и временную обработку идентификационных номеров. Он позволяет государственным инфраструктурным учреждениям проводить соответствующие исследования и повышает лимит перевода целевых средств с 5 % до 10 %; основные изменения должны вступить в силу с 1 января 2027 года.

Объем: Часть первая – Часть третья; § 4 – § 154; страницы 1–4.

Проект, в основном, приводит чешский закон об отходах в соответствие с новым регламентом ЕС о трансграничной перевозке отходов и заменяет прежние ссылки на старое европейское законодательство новыми. Вводится электронная подача и доставка документов через централизованную систему, регулируется процесс принятия решений министерством, уточняются правила обратного приема и безопасного хранения отходов, а также вводится новый режим объектов, требующих предварительного согласования; одновременно изменяются условия, касающиеся безупречности заявителя: он не должен иметь крупный единичный штраф, а совокупная сумма штрафов не должна превышать установленный предел. Существенно перерабатываются составы правонарушений и санкции при трансграничной перевозке отходов, чтобы сделать меры наказания более эффективными в борьбе с незаконной перевозкой. Кроме того, отменяется обязанность краев разрабатывать планы по обращению с отходами и вводится административный сбор в размере 10 000 крон за подачу заявления о выдаче или изменении предварительного разрешения.

Объем: Часть первая – Часть четвертая; § 1 – § 14; страницы 1–20.

Проект в основном реорганизует геодезические и кадастровые инспекции: они больше не будут являться самостоятельными организационными подразделениями государства и бухгалтерскими единицами, а станут внутренними подразделениями Чешского управления геодезии и кадастра, при этом сохранив свои административные полномочия. Закон также расширяет и уточняет полномочия управления и инспекций, в частности в области контроля, управления цифровыми информационными системами и рассмотрения административных правонарушений в сфере кадастра. Изменяется также территориальная компетенция инспекций: регион Высочина переходит из Брно в Чешские Будейовицы, а также корректируются названия и приложения к закону. Закон вступает в силу в основном с 1 января 2027 года, а часть изменений, связанных с кадастровыми правонарушениями, — только с 1 июля 2027 года.