Документы и законы в парламенте

Объем: § 4; страницы 1–6.

Проект вносит изменения в закон о государственных праздниках и памятных датах, добавляя 28 августа в число памятных дат как «День Орела». Цель состоит в том, чтобы напомнить о преследованиях организации «Орел» после 1948 года, поддержать историческую память и подчеркнуть ценности демократии и сопротивления тоталитаризму. Данное изменение не вводит новый нерабочий день, поэтому, согласно проекту, оно не будет иметь экономических или бюджетных последствий. Предлагается ввести его в действие с 1 января 2027 года.

Объем: § 110–§ 112; страницы 1–6.

Речь идет о письменном запросе относительно передачи полномочий от Аппарата правительства министерствам в сферах прав человека, равенства, меньшинств, инвалидности, антинаркотической политики и психического здоровья. Депутат просит разъяснить исходные данные, цели, кадровые и финансовые последствия, а также риски для координации и выполнения международных обязательств. Премьер-министр утверждает, что речь идет не об ослаблении, а об укреплении этих направлений: эксперты, проекты и средства должны быть переведены вместе с ними, стратегии и советы правительства должны быть сохранены, а координацию должны поддерживать правительственные уполномоченные. Согласно ответу, политическую ответственность несет правительство в целом: премьер-министр — за стратегию, а министры — за её реализацию в своих ведомствах.

Объем: § 18–§ 112; страницы 1–8.

Речь идет о письменном запросе депутата Катерины Стояновой к министру труда и социальных дел по поводу подозрений в неэтичных и расистских высказываниях высокопоставленного чиновника Министерства труда и социальных дел Карла Трпкоша, а также об ответе министра. Депутат просит разъяснений относительно возможной подлинности интернет-профиля, возможных высказываний о налогах, внутреннего расследования и возможной кадровой ответственности. Министр отмечает, что расистские высказывания несовместимы с занимаемой должностью, но отвергает утверждения в отношении Трпкоша, сославшись на его проверку на благонадежность, проведенную Национальным бюро безопасности (NBÚ), а также на то, что, по его словам, в министерстве не поступало ни жалоб, ни не проводилось расследований. Конкретных новых мер или санкций министр не пообещал, а на часть вопросов ответил отрицательно или назвал их спекулятивными.

Объем: § 3c; страницы 1–16.

Проект предусматривает увеличение базы начисления страховых взносов по государственному медицинскому страхованию, оплачиваемых государством за застрахованных государством лиц, с 14 074 крон до 18 362 крон, что приведет к увеличению ежемесячных выплат государством с 2027 года. Одновременно откладывается автоматическая индексация этой суммы, которая теперь впервые будет применена только в 2029 году вместо 2024 года. Кроме того, отменяется постановление правительства о размере базы начисления страховых взносов на 2026 год, что призвано стабилизировать финансирование государственного медицинского страхования и деятельности медицинских страховых компаний. Согласно пояснительной записке, это повлечет за собой дополнительные расходы государственного бюджета в размере примерно 21 млрд крон в год.

Объем: § 112; страницы 1–10.

Документ содержит письменную интерпелляцию Вита Ракушана и ответ премьер-министра относительно планируемых изменений в финансировании и правовом регулировании общественных СМИ. В интерпелляции содержится предупреждение о том, что предложения правительства и депутатов могут поставить под угрозу стабильность и независимость Чешского телевидения и Чешского радио, противоречить европейскому акту EMFA и привести к значительному сокращению доходов. Прилагаемые материалы отражают общие возражения части политических партий и руководства ЧТ и ЧРо, в частности, против отмены сборов, объединения нормативно-правового регулирования обоих СМИ и возможных вмешательств в работу советов. В своём ответе премьер-министр подтверждает намерение отменить абонентские сборы и финансировать СМИ из государственного бюджета, однако отмечает, что конкретный вид изменений ещё не определён окончательно и будет далее обсуждаться.

Объем: Часть первая — Часть вторая; § 29a — § 136; страницы 1–18.

Проект вносит изменения в Закон об образовании, вводя прямой законодательный запрет на использование мобильных телефонов во время учебных занятий, на переменах и при выполнении связанных с учебой школьных обязанностей для детей в детских садах, учащихся начальных школ и младших классов многолетних гимназий и консерваторий. В то же время сохраняются исключения по медицинским показаниям, в связи с особыми образовательными потребностями, во время занятий и некоторых мероприятий вне школы. Прежняя возможность для школ самостоятельно регулировать этот запрет в школьном правиле отменяется и переносится в новое положение, касающееся остальных учащихся и студентов; кроме того, школы теперь могут устанавливать требование отложить или сдать телефон в случае нарушения правил. Предлагается ввести изменения в действие с 1 сентября 2027 года.

Объем: Часть первая — Часть пятая; § 10 — § 10a; страницы 1–18.

Проект вносит изменения в систему финансирования Чешского телевидения и Чешского радио: вместо радио- и телевизионных сборов с 2027 года вводится прямой взнос из государственного бюджета. Для Чешского телевидения устанавливается ассигнование в размере 5,741 млрд. крон, а для Чешского радио — 2,066 млрд. крон, с автоматическим увеличением на 10 % при совокупной инфляции свыше 10 процентных пунктов. Одновременно отменяется закон о радио- и телевизионных сборах, в результате чего у граждан, предпринимателей и компаний отпадает обязанность уплачивать эти сборы; однако старые задолженности будут по-прежнему урегулироваться в соответствии с действующими правилами. Данное изменение призвано снизить административную нагрузку и финансовое бремя плательщиков, но перекладывает расходы на государство и вновь связывает их с бюджетом Министерства культуры.

Объем: § 18–§ 112; страницы 1–6.

Речь идет о письменном запросе относительно последствий поправки к закону о НДС, которая с 2028 года предусматривает введение НДС на платежи перевозчикам за услуги в сфере общественного транспорта. Депутат обращает внимание на то, что это может значительно увеличить расходы краев и Праги и привести к удорожанию проезда или сокращению количества рейсов. Министр транспорта в своем ответе указывает, что за внесение изменений в закон о НДС, а также за возможные компенсации отвечает в первую очередь Министерство финансов, а не Министерство транспорта. Министерство транспорта лишь обещает в ходе дальнейших переговоров обращать внимание на возможные негативные последствия для доступности общественного транспорта.

Объем: Часть первая – Часть третья; § 1 – § 20; страницы 1–28.

Проект вводит новую законодательную систему мастеровской квалификации и мастеровских экзаменов для отдельных ремесленных и сельскохозяйственных профессий, с тем чтобы можно было официально подтвердить наивысший уровень профессиональных навыков. Определяются условия участия, ход трех частей экзамена, правила для экзаменационных комиссий, выдача мастеровского свидетельства, а также ведение публичного реестра квалификаций и их обладателей. Экономическая и Аграрная палата получают новые явные полномочия по организации этих экзаменов и выдаче мастерских свидетельств, в то время как соответствующие министерства осуществляют надзор за системой. Цель состоит в том, чтобы повысить престиж ремесел, укрепить доверие потребителей и улучшить трудоустройство квалифицированных специалистов; вступление в силу предлагается с 1 января 2027 года.