Документы и законы в парламенте

Объем: Часть четвертая – Часть седьмая; § 1 – § 86; страницы 1–22.

Поправка отменяет предложенное правительством расширение возрастного повышения пенсий с 80 лет и сохраняет существующее повышение с 85 и 100 лет. Вместо этого он предусматривает выделение не менее 5 млрд чешских крон на инвестиции в стационарные, дневные и выездные социальные услуги в 2027–2029 годах. С 2027 года половина возможного профицита пенсионного страхования должна финансировать эти услуги, а вторая половина — пополнять целевой защищенный пенсионный резерв. Проект устанавливает условия, порядок контроля и обнародования субсидий, а также отменяет запланированную ликвидацию резервного счета и перечисление его остатка в общие доходы государства.

Объем: Часть C–Часть G; § 59–§ 40b; страницы 1–28.

Поправка расширяет защиту овдовевших лиц с инвалидностью третьей степени: помимо более высокой пенсии, с 1 июля 2027 года они будут получать полную процентную ставку и по второй пенсии. Изменяется размер вознаграждения за работу после возникновения права на пенсию без её получения: прежнее повышение на 1,5 % за каждые 90 дней заменяется ежемесячным повышением в годовом исчислении в размере 11 % от расчётной базы, вступающим в силу с 2028 года. Предпринимателям-пенсионерам повышение пенсии будет начисляться автоматически на основании данных органа социального обеспечения, без подачи отдельного заявления. Пары, имеющие право на совместное использование доходов, получат бесплатный совместный информационный расчет будущих пенсий как с разделением доходов, так и без него.

Объем: § 19a–§ 63; страницы 1–15.

Поправка вводит перерасчет пенсий по старости и по инвалидности, назначенных до 2027 года, с целью дополнительного учета ранее оказанного личного ухода за лицами с высокой степенью зависимости. С января 2028 года уход будет учитываться как доход при первоначальном расчете, и всегда будет выплачиваться более выгодный результат, так что пенсия не может быть уменьшена. Управление социального обеспечения должно самостоятельно пересчитать имеющиеся дела; остальные могут подать заявление до конца 2032 года, при этом возможная доплата полагается с 2028 года без обычного пятилетнего ограничения.

Объем: § 36–§ 27; страницы 1–23.

Поправка вводит с 2028 года возможность получать часть досрочной пенсии по старости при работе не более чем на половину рабочего времени в последний год перед достижением установленного пенсионного возраста. Право на это будет иметь лицо со стажем страхования не менее 42 лет и установленной недавней трудовой историей; выплачиваемая часть пенсии будет уменьшаться в зависимости от заработка и не заменит последующее увеличение пенсии за работу без её получения. Выплата будет производиться авансом и ежеквартально пересчитываться, при этом предусмотрена обязанность информирования заявителя, возможность подачи возражений и использование данных работодателей. Изменяется также правило о совмещении пенсий: пенсией в полном размере будет считаться даже пенсия, выплачиваемая в новом частичном размере.

Объем: § 67–§ 67a; страницы 1–5.

Поправка сохраняет учет увеличения пенсии за воспитанного ребенка в базе для регулярной и чрезвычайной индексации пенсии, а также для увеличения за работу при получении пенсии. Тем самым он предотвращает исключение из индексации с 2027 года первоначального пособия на воспитание, составляющего не более 500 крон на ребенка. Это правило будет применяться и к ранее назначенным пенсиям; увеличение и возможные доплаты будут произведены плательщиком автоматически, как правило, не позднее 30 апреля 2027 года. Данное предложение может привести к увеличению расходов на пенсии и требует корректировки процедур выплаты.

Объем: § 29–§ 67; страницы 1–6.

Поправка вводит с 1 января 2028 года новое право на обычную пенсию по старости для лиц, достигших пенсионного возраста и имеющих стаж страхования не менее 25 лет. Речь не идет ни о снижении пенсионного возраста, ни о досрочной пенсии; размер пенсии по-прежнему будет зависеть от фактического стажа страхования и заработка, без доучета недостающих лет до 35 лет. Новые положения будут распространяться и на тех, кто достиг пенсионного возраста ранее, но до сих пор не выполнил условия, при этом право на пенсию у них не может возникнуть до 2028 года. Проект сохраняет уже назначенные пенсии и регулирует вопросы одновременного получения нескольких пособий, а также зачета последующего стажа после возникновения права на пенсию.

Объем: § 4a–§ 130; страницы 1–4.

Правительство высказало несогласие с предложением, предусматривающим выплату муниципалитетам и регионам вознаграждения за сданные в эксплуатацию квартиры в виде доли от поступлений по НДС. Она критикует, в частности, некомпенсируемый дефицит государственного бюджета, оцениваемый в 8,1–9,9 млрд чешских крон, и возможное дальнейшее увеличение этого убытка. Она также считает проблематичным обязательное перераспределение части доходов Праги между городскими районами, неравномерное воздействие на муниципалитеты и использование конфиденциальных статистических данных. По мнению правительства, проект не увязывает поддержку ни с фактическим приростом населения, ни с развитием необходимой общественной инфраструктуры.

Объем: § 112–§ 43; страницы 1–10.

В интерпелляции задаются вопросы об ограничении правительством пособий по безработице и переподготовке, в частности об использовании сэкономленных средств, последствиях для родителей и лиц, осуществляющих уход, а также о готовности рынка труда к технологическим изменениям. Премьер-министр указывает, что средства будут направлены на активную и пассивную политику занятости, а также на поддержку трудоустройства людей с ограниченными возможностями. Для людей, не имевших доходов ранее, в том числе лиц, завершивших отпуск по уходу за ребенком или по уходу за близкими, ставка пособия в первые два месяца изменяется с 40 % до 30 % от средней заработной платы, однако остаётся выше, чем до 2026 года. Правительство обосновывает эти изменения быстрым ростом расходов на выплату пособий; продолжение цифрового образования планируется в рамках новых проектов, однако необходимых данных о последующей динамике заработной платы у правительства нет.

Объем: Часть четырнадцатая; § 50–§ 51; страницы 1–3.

Поправка отменяет предложенное правительством сокращение размера пособия по безработице и пособия на переквалификацию. Он сохраняет действующие ставки пособия по безработице в размере 80 %, 50 % и 40 %, более высокие ставки в течение более длительного срока для лиц старше 52 лет, пособие на переквалификацию в размере 80 %, а также верхний предел в размере 0,8-кратной средней заработной платы. Одновременно из него исключаются уже ненужные переходные положения, перенумеровываются последующие пункты и не изменяется общая дата вступления закона в силу — 1 января 2027 года.

Объем: страницы 1–2.

Комитет по вопросам окружающей среды рекомендует Палате депутатов одобрить проект поправки к Закону об упаковке в предложенной редакции. Проект направлен на обеспечение более прозрачного функционирования уполномоченной компании по утилизации упаковки и создание более благоприятных условий для сортировки упаковочных отходов. Комитет также поручает докладчику представить отчет и внести законодательно-технические поправки.

Объем: страницы 1–4.

Постановление Гарантийного комитета по окружающей среде определяет порядок голосования в Палате депутатов при третьем чтении поправки к правилам в отношении отходов, в частности батареек. Комитет рекомендует принять предложения B, D2, A5, A14, A3, A4, A6–A13 и D1, а не рекомендует — A1, A2, C4, E1, E2 и C1–C3. Некоторые предложения взаимоисключают друг друга: принятие предложения B исключает принятие A1, D2 исключает A2, а A5 исключает C4. Комитет также уполномочивает докладчика представить заключения и возможные законодательно-технические поправки.

Объем: § 95; страницы 1–4.

Постановление Гарантийного комитета по окружающей среде определяет порядок голосования Палаты депутатов в третьем чтении по поправкам к правилам, касающимся веществ, разрушающих озоновый слой, и фторированных парниковых газов. Комитет рекомендует принять поправку B, в то время как поправки A1, A2 и A3 не рекомендуются. Если поправка B не будет принята, поправки A1–A3 не будут вынесены на голосование; если она будет принята, они будут поставлены на голосование в указанном порядке перед голосованием по закону в целом.

Объем: § 112; страницы 1–6.

Депутат Матей Главатый обращается к премьер-министру Андрею Бабишу с вопросом о двух встречах с Павлом Тыкачем по поводу акций ČEZ, возможного выкупа энергетических активов Тыкача и способа получения контроля над производственной частью ČEZ. В частности, он просит разъяснить состав участников, документацию, цены, полномочия, размер доли Тикача, а также меры по защите государственных средств и интересов миноритарных акционеров. Премьер-министр сообщил, что встречи состоялись 13 февраля и 29 мая 2026 года по просьбе Тыкача при участии Карла Гавличка; речь шла исключительно о сборе информации, и никаких решений, обязывающих государство или ČEZ, принято не было. Протоколы или иные записи о переговорах не велись.

Объем: § 3a–§ 6b; страницы 1–12.

Проект расширяет сферу деятельности субсидируемой организации «Национальное спортивное агентство», которая до сих пор была сосредоточена на антидопинговой программе, также на профилактику и борьбу с другими негативными явлениями в спорте. Теперь организация должна методологически, с помощью образовательных мер и профилактически решать проблемы фальсификации результатов соревнований, обеспечения безопасной и уважительной среды в спорте, а также насилия со стороны зрителей. Особое внимание уделяется защите детей и других уязвимых лиц от насилия, домогательств и дискриминации; проект не вводит новых санкционных полномочий и не ограничивает автономию спортивных организаций. Вступление в силу предлагается с 1 января 2027 года.

Объем: страницы 1–10.

Проект конституционного закона вносит в Конституцию прямое указание на то, что чешская крона является валютой Чешской Республики. Данное изменение призвано усилить конституционную защиту национальной валюты и затруднить её замену другой валютой без изменения Конституции. Проект касается, в частности, статуса Чешского национального банка и валютного суверенитета государства.

Объем: § 34; страницы 1–7.

Поправка продлевает срок, в течение которого возможно уголовное преследование лиц, виновных в торговле детьми в сексуальных целях, изнасиловании и сексуальном насилии над ребенком. В отношении этих преступлений в срок исковой давности теперь не будет включаться период, пока жертве не исполнится 35 лет, так что исковая давность, как правило, не наступит до достижения ею 50-летнего возраста. Данная поправка является предварительной реакцией на готовящиеся изменения в законодательстве Европейского союза и учитывает тот факт, что жертвы сексуального насилия в детском возрасте часто сообщают о преступлениях только во взрослом возрасте. Она будет применяться только к преступлениям, совершенным после вступления поправки в силу.