Документы и законы в парламенте

Объем: страницы 1–2.

Комитет по международным делам рекомендует Палате депутатов одобрить ратификацию договора между Чешской Республикой и Словакией о полицейском сотрудничестве. Договор призван модернизировать трансграничное сотрудничество полицейских органов, включая меры по борьбе с нелегальной миграцией и процедуры, касающиеся передачи лиц. Комитет также поручает своему председателю представить постановление Палате депутатов, а докладчику — представить отчет о рассмотрении.

Объем: страницы 1–2.

Бюджетный комитет приступил к рассмотрению правительственного законопроекта о механизме углеродной компенсации на границах. Он приостановил обсуждение до 16 сентября 2026 года и установил крайний срок для подачи письменных поправок — 11 сентября 2026 года в полдень. Само по себе это постановление не изменяет ни правил CBAM, ни обязательств импортеров.

Объем: страницы 1–4.

Комитет по международным делам рекомендует Палате депутатов одобрить ратификацию соглашения между Чешской Республикой и Танзанией об избежании двойного налогообложения доходов и борьбе с уклонением от уплаты налогов. Постановление также предусматривает представление рекомендации Палате депутатов и поручает докладчику проинформировать о ходе обсуждения. Документ не изменяет содержание соглашения, а лишь рекомендует его утверждение.

Объем: страницы 1–2.

Бюджетный комитет приступил к обсуждению правительственного законопроекта о международном сотрудничестве в сфере налогового администрирования. Обсуждение было отложено до 16 сентября 2026 года. Одновременно он рекомендовал подавать письменные поправки до 11 сентября 2026 года до 12 часов.

Объем: страницы 1–4.

Комитет по международным делам рекомендует Палате депутатов одобрить ратификацию соглашения между Чешской Республикой и Танзанией об избежании двойного налогообложения доходов и борьбе с уклонением от уплаты налогов. Постановление также предусматривает представление рекомендации Палате депутатов и поручает докладчику проинформировать о ходе обсуждения. Документ не изменяет содержание соглашения, а лишь рекомендует его утверждение.

Объем: Часть первая – Часть третья; § 620 – § 2943; страницы 1–25.

Проект внедряет директиву ЕС и модернизирует систему ответственности за ущерб, причиненный дефектными продуктами, с 9 декабря 2026 года. Защита физических лиц распространяется на программное обеспечение, цифровые производственные файлы, связанные цифровые услуги, а также на утрату или повреждение данных, не связанных с профессиональной деятельностью. Помимо производителя, ответственность за ущерб могут нести также производители комплектующих, импортеры, представители, дистрибьюторы или некоторые онлайн-платформы, в частности, если производитель, базирующийся за пределами ЕС, не может быть найден. Утверждение претензий облегчается за счет презумпций доказательств; десятилетний срок исковой давности отменяется и заменяется, как правило, десятилетним сроком погашения права, а в случае запоздало заявленного ущерба здоровью — сроком до 25 лет.

Объем: Часть первая – Часть четвертая; § 468 – § 119c; страницы 1–18.

Проект регулирует вопросы государственной опеки таким образом, чтобы муниципалитеты могли более эффективно обеспечивать её лицам, нуждающимся в поддержке при совершении правовых действий. Он позволяет передать эту сферу деятельности в целом на основании публично-правового договора другому муниципалитету или объединению муниципалитетов и предусматривает автоматический переход опеки даже в отношении уже назначенных подопечных. Суд сможет в исключительных случаях определить другой подходящий муниципалитет, если муниципалитет по месту жительства подопечного не справляется со своими функциями должным образом; согласие муниципалитета или объединения муниципалитетов не требуется. Муниципалитеты или областные органы власти должны проинформировать суд и подопечного о передаче полномочий способом, соответствующим его состоянию здоровья; предлагается ввести в действие с 1 июля 2027 года.

Объем: § 3–§ 9; страница 1.

Поправка отменяет запланированное пятилетнее замораживание окладной базы представителей государственной власти и сохраняет действующую автоматическую индексацию в соответствии с динамикой роста заработной платы. Вместо этого он сокращает на 40 % многоцелевые паушальные компенсации депутатам на транспортные расходы; теперь они должны составлять от 24 до 36 % оклада в зависимости от расстояния до места жительства или офиса. Вступление изменений в силу переносится с 1 января 2026 года на 1 января 2027 года.

Объем: § 4–§ 9; страницы 1–2.

Поправка сохраняет замораживание базовой заработной платы депутатов до конца 2030 года, но устанавливает её размер в 106 433 крон вместо 101 364 крон, предусмотренных в основном проекте. Одновременно он корректирует размер многоцелевых транспортных надбавок депутатов в зависимости от расстояния от их места жительства или офиса до здания парламента до 24–36 % от оклада, чтобы они лучше соответствовали фактическим расходам. Вступление в силу всех изменений переносится с 1 января 2026 года на 1 января 2027 года.

Объем: § 112; страницы 1–12.

Письменный запрос касается исключения шести проектов детских групп из финансирования ЕС в связи с возможным конфликтом интересов бывшей сотрудницы Министерства труда и социальных дел Александры Семанцовой. 28 апреля 2026 года МПТЗ исключило четыре проекта из Национального плана восстановления и два проекта из программы «Занятость плюс»; по мнению министерства, само по себе их исключение не обязательно означает потерю европейских средств. Вопросы дальнейшего финансирования, возможного взыскания средств, а также ответственности за возможный ущерб будут рассмотрены в ходе правового анализа. Министерство готовит новый внутренний нормативный акт о конфликте интересов; Семанцова уволилась 14 апреля 2026 года.

Объем: § 112; страницы 1–8.

В интерпелляции задается вопрос о последствиях продления действия режима Chat Control 1.0 для конфиденциальности, шифрования, цифровых компаний и доверия пользователей. Министр отмечает, что Министерство промышленности и торговли (MPO) участвовало в координации позиции Чехии и что данный режим не вводит обязательный мониторинг, а предоставляет поставщикам услуг возможность добровольного обнаружения. Временное регулирование ЕС действует до апреля 2028 года, исключает коммуникацию, защищённую конечным шифрованием, и ограничивает обнаружение в основном известными материалами о насилии над детьми и сообщениями пользователей. Чехия намерена защищать надежное шифрование, конфиденциальность и цифровую экономику и самостоятельно рассматривать вопрос о возможном принятии постоянного законодательства.

Объем: страницы 1–6.

Письменный запрос касается нехватки мест в начальных школах и содержит требование к правительству обеспечить на 2027 год предсказуемую многолетнюю программу субсидирования для их строительства. Депутат обращает особое внимание на пять подготовленных проектов школ и необходимость скорейшего начала строительства. Премьер-министр сообщает, что Министерство образования ведет переговоры с заявителями и поддерживает завершение проектной подготовки, однако конкретных обещаний о выделении субсидий или бюджетных средств не дает. Он считает ответ исчерпанным, отмечая, что личные переговоры будут продолжены.

Объем: § 112–§ 134; страницы 1–8.

Депутат Петр Гладик обращается к министру окружающей среды с запросом в связи с конкурсом, по результатам которого Павел Страка был назначен директором Чешской инспекции по охране окружающей среды, и запрашивает его биографию, концепцию управления и протокол комиссии. Министр отказывается предоставить запрошенные документы, поскольку материалы конкурса, согласно Закону о государственной службе и Административному регламенту, находятся под защитой, и лица, не имеющие соответствующих полномочий, не имеют доступа к их содержанию. Однако он отмечает, что профессиональная биография директора в части, касающейся его публичной должности, опубликована на веб-сайте инспекции.

Объем: Часть первая – Часть четвертая; § 1 – § 2990c; страницы 1–30.

Проект уточняет положения о защите коммерческой тайны в соответствии с правом Европейского союза и распространяет их действие также на нарушения, не связанные с хозяйственной деятельностью. В новом проекте дается четкое определение неправомерного получения, раскрытия и использования тайны, включая продукты, созданные на её основе, а также предусматривается защита законных действий, таких как свобода слова или сообщение о правонарушениях. Вводит конкретные судебные иски, меры по пресечению и устранению нарушений, правила возмещения ущерба и защиту конфиденциальной информации в материалах дела и судебных решениях. Споры будет разрешать областной суд; вступление в силу предлагается с 1 января 2027 года.

Объем: Часть первая – Часть шестая; § 1 – § 36; страницы 1–28.

Вернутый Сенатом законопроект вводит с 2027 года электронный учет контактных doanhatel’ských выручек, включая исключения, онлайн-отчетность и штрафы в размере до 500 000 крон; подготовительные положения должны вступить в силу сразу после обнародования. В отношении налога на доходы вводится добровольная надбавка в размере 1 400 крон для части налогоплательщиков, пользующихся паушальной ставкой, восстанавливается льгота на обучение студентов и оплату детских садов, а также корректируются льготы для работников, чаевые и льгота на учет выручки. В отношении НДС улучшаются механизмы корректировки безнадежных дебиторских задолженностей, отменяются ограничения на вычет по отдельным легковым автомобилям и безалкогольные напитки в сфере общественного питания переводятся в категорию по сниженной ставке; одновременно расширяются полномочия финансовой и таможенной администрации. Граждане других государств Европейского союза, временно пребывающие в стране и имеющие тяжелые нарушения зрения или слуха, могут воспользоваться индивидуальным исключением из системы учета даже без чешского удостоверения ZTP или ZTP/P.

Объем: § 5–§ 30; страницы 1–4.

Сенат возвращает законопроект в Палату депутатов с поправками, которые сужают сферу применения учета выручки, в частности, путем исключения безналичных переводов. От учета должны быть освобождены предприниматели, находящиеся в первой зоне паушального режима с предыдущими доходами до 1 миллиона чешских крон, а также прямая продажа собственной сельскохозяйственной продукции конечным потребителям в месте производства. Законопроект также вносит изменения в порядок освобождения от налога льгот для работников и исключает из него, в частности, неиндикативные эстетические процедуры, косметические услуги и некоторые некомпенсируемые бальнеологические услуги.

Объем: страницы 1–2.

19 августа 2026 года Сенат отклонил законопроект, который должен был привести десятки нормативных актов в соответствие с новым законом о государственных служащих и перевести их в режим трудовых отношений. Законопроект возвращается в Палату депутатов, которая может переголосовать решение Сената об отклонении. Подготовкой обоснования решения Сената были поручены трое сенаторов.