Документы и законы в парламенте

Поправка добавляет в Закон об энергетике более подробные правила введения и функционирования механизма мощности для обеспечения достаточной мощности в секторе электроэнергетики. Она по-новому регулирует определение и оплату цены для механизма мощности, роли Министерства, Управления по регулированию энергетики, оператора системы передачи и оператора рынка, а также договоры, заключаемые после проведения аукционов. В то же время в нем вводятся новые обязательства, правонарушения и высокие штрафы за нарушение правил, а также изменяется нумерация положений путем включения новых пунктов. Эти поправки вступают в силу на следующий день после их обнародования.

Поправка уточняет, что если согласие владельца на строительство коммуникационной сети не предусмотрено для определенных общественных земель, это не препятствует выдаче разрешения на планирование. В этом случае специальный сервитут согласно разделу 104a не создается, и применяется общая процедура согласно разделу 104. Данное предложение призвано устранить неоднозначность толкования, повысить правовую определенность и ускорить строительство электронных коммуникационных сетей.

Поправка уточняет правила, касающиеся Европейского ордера на арест и временной передачи между странами ЕС, чтобы привести чешское законодательство в соответствие с требованиями Европейской комиссии. Она прямо предусматривает возможность допроса лица в Чешской Республике, в том числе в режиме видеоконференции, если временная передача не разрешена, и отменяет фиксированный лимит в 10 дней на срок временной передачи, который теперь должен основываться на соглашении между национальными властями. Кроме того, в законе прописана процедура отказа от привилегий и иммунитетов и ускорена эффективность закона в связи с угрозой разбирательств и штрафов в ЕС, а также необходимостью своевременного применения правил об электронных доказательствах.

Документ содержит письменное обращение депутата Ольги Рихтеровой к премьер-министру по поводу использования муниципальной квартиры министром Зузаной Мразовой по льготной арендной плате и призыв к ее увольнению. В обращении ставится вопрос о прозрачности распределения квартиры, о возможном фаворитизме чиновницы и предлагаются более строгие правила использования муниципальных квартир политиками. В своем ответе премьер-министр отрицает правонарушения, заявляя, что квартира была выделена стандартным образом в соответствии с правилами города Билина, конфликта интересов не было, и он не видит причин для увольнения министра. Он также утверждает, что министр уже вернул квартиру городу.

Документ содержит письменную интерпелляцию депутата Яны Патковой и ответ министра труда и социальных дел о проблемах, связанных с запуском Единого ежемесячного отчета работодателей. В интерпелляции говорится о технических ошибках, высоком административном бремени и неопределенности для работодателей, в то время как министерство утверждает, что система в целом функциональна, постоянно корректируется, а санкции должны быть крайней мерой. Министерство также отвергает санкции против подрядчиков и защищает объем собираемых данных, утверждая, что они не могут полностью заменить данные, уже имеющиеся у государства.

Предложение лишь корректирует дату вступления в силу сопутствующего закона о государственных служащих с первоначально предполагаемой даты на 1 января 2027 г. Цель - привести его в соответствие с основным законом, поскольку два нормативных акта образуют единое целое. Отсрочка призвана избежать правовой неопределенности и дать властям больше времени на подготовку изменений.

Предложение лишь переносит дату вступления в силу Закона о государственных служащих на 1 января 2027 года вместо ранее предложенной даты. Это связано с необходимостью безопасно подготовить офисы, кадровые процессы, внутренние регламенты и ИТ-системы к масштабной реформе государственной службы. Отсрочка призвана снизить правовую и организационную неопределенность и согласовать введение изменений с регулярной ежегодной систематизацией.

Предложение изменяет правила взимания платы за радио и телевидение и значительно расширяет круг лиц и организаций, которые не будут ее платить. От платы освобождаются люди старше 75 лет, владельцы карт TP, ZTP и ZTP/P, дети-иждивенцы и некоторые поставщики социальных и медицинских услуг; в то же время порог неуплаты для предпринимателей и юридических лиц увеличивается с 24 до 50 работников, а диапазон для 25-49 работников упраздняется. Предложение также вносит изменения в правила регистрации и штрафов, чтобы освобожденные от уплаты налогов лица и небольшие организации не проходили излишнюю регистрацию и не подвергались штрафам. Документ также незначительно упоминает иностранцев при регистрации и среди существующих освобождений, но не меняет их режим коренным образом. Закон также содержит положения, касающиеся иностранцев и их прав и обязанностей.

Поправка добавляет в Закон об обеспечении государственной обороны новое разрешение для Министерства обороны на создание государственных организаций по выплате взносов на нужды обороны. Если эти организации предоставляют медицинские услуги военнослужащим, они могут, после консультации с Министерством здравоохранения, оказывать помощь и другим лицам; прямо подтверждается, что это будет относиться и к существующим военным госпиталям. Предложение также регулирует правила создания, изменения и роспуска этих организаций и обеспечивает быстрое вступление в силу этих изменений.

Поправка ужесточает контроль и штрафы за неправильное внесение данных о транспортной и технической инфраструктуре в цифровые технические карты. Чешское управление геодезии и кадастра теперь должно четко проверять, правильно ли внесены данные в соответствии с законом и исполнительным регламентом. Преступление также распространяется на случаи, когда данные о физической инфраструктуре не только не внесены, но и внесены неверно; цель состоит в том, чтобы лучше обеспечить соблюдение обязательств по Регламенту ЕС о гигабитной инфраструктуре.

В документе Палата депутатов просит одобрить ратификацию поправок к Приложению к Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте, в частности нового списка запрещенных субстанций и методов на 2026 г. Конвенция требует от государств принятия административных, финансовых и контрольных мер против допинга, признания санкций, содействия образованию, а также регламентирует правила терапевтических исключений. Кроме того, в документе описаны институциональные и процедурные рамки Конвенции, включая роль ЮНЕСКО и Конференции сторон. В тексте отражены только редакционные исправления химической терминологии, но не изменения в сфере действия самих запретов.

Предложение вносит изменения в Закон о химических веществах, чтобы адаптировать его к правилам ЕС по ртути, в частности, в отношении зубной амальгамы. Теперь производители и импортеры должны будут уведомлять Министерство охраны окружающей среды о количестве амальгамы и подтверждать, что она предназначена исключительно для конкретных медицинских нужд; документы не должны содержать личные данные пациентов. Кроме того, за невыполнение этих обязательств предусмотрены правонарушения и штрафы до 500 000 чешских крон. Поправка призвана обеспечить контроль за ограниченным использованием амальгамы с 2026 года и усилить защиту окружающей среды.

Комитет по бюджету рекомендует одобрить поправку к Закону о потребительском кредите с несколькими частичными изменениями. В ней изменены ссылки в положениях закона, снято ограничение на выдачу только жилищных кредитов и уточнено, что кредитор должен информировать потребителя с помощью заявления. В то же время Комитет предлагает исключить два пункта первоначально предложенных поправок.

Правительство обсудило представленный Сенатом проект поправок к Закону об управлении выборами и другим избирательным законам и выразило свое одобрение. Таким образом, данный документ представляет собой согласованную позицию правительства по основному предложению, регулирующему правила организации выборов и связанные с ними избирательные процедуры. Сам текст не содержит дальнейших существенных изменений, выходящих за рамки основного предложения.

Такова позиция правительства по парламентскому предложению о внесении изменений в некоторые законы в области внутреннего управления. Правительство обсудило это предложение 18 мая 2026 года и высказало по нему положительное мнение. Таким образом, поправка поддерживает основные изменения во внутренней администрации, в частности, отсрочку некоторых обязательств по оцифровке и изменение финансирования почтовых услуг.

Правительство обсудило представленный Сенатом проект поправок к Закону о дорогах и выразило свое согласие с ним. Таким образом, документ подтверждает положительную позицию правительства по изменению правил в области дорог, включая изменение однодневной виньетки. Это вспомогательный процедурный шаг в законодательном процессе.

Поправка изменяет правила проведения спасательных археологических раскопок во время строительных работ. Она вводит базовое ограничение в 6 месяцев на полевую часть исследований, если стороны не договорились об ином, и предусматривает, что застройщик несет расходы в размере не более 4% от общей стоимости строительства. В то же время добавляется законодательное определение археологических исследований, чтобы сделать правила более четкими и прозрачными.

Экономический комитет рекомендует одобрить Поправку о защите прав потребителей и Гражданский кодекс с поправками. В нем добавлено переходное положение, согласно которому продукция, произведенная или выпущенная на рынок до 27 сентября 2026 года, будет оцениваться как соответствующая новым правилам в течение 24 месяцев в отношении экологических заявлений и маркировки устойчивости. Таким образом, предложение смягчает воздействие новых правил на существующие продукты и дает предприятиям время на адаптацию.

Поправка дает муниципалитетам возможность увеличить налог на недвижимость для квартир и семейных домов, не используемых для долгосрочного проживания, на специальный местный коэффициент от 2,0 до 10,0. Долгосрочное жилье не считается краткосрочным; муниципалитет основывается на том, занята ли недвижимость, но владелец может доказать фактическое занятие или серьезную причину для незанятия. Предложение также защищает владельцев, делая исключения в случае ремонта, по медицинским или социальным показаниям, при наследовании, продаже, долгосрочной аренде или технической непригодности. Изменения вступят в силу с 1 января 2027 года и впервые будут применяться в 2028 налоговом году.